国资委党委书记郝鹏在国药集团调研 |
郝鹏实地考察了国药集团所属北京北生研生物制品公司脊髓灰质炎减毒活疫苗、脊髓灰质炎灭活疫苗车间Q认真听取疫苗品介l,详细了解产品研发、工艺技术和生l营情况。在听取国药集团党委关于企业攚w发展和党建工作情冉|报后Q郝鹏指出,长期以来国药集团认真贯彻落实党中央、国务院决策部v和国资委工作要求Q高度重视战略引领,持箋推进攚w深化Q始l坚持创新发展,全面加强党的Q稳步推动企业做强做优做大,成ؓW一家进入世?00强的中国医药企业。特别是在承担国家抢险救灾药品、生物技术品、中药材、医疗器械的中央储备调拨和供应Q务方面,Z障h民生命健康和C会E_发挥了重要作用,树立了“责d企”良好Ş象?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 郝鹏Q当前国药集团要紧紧围绕q接宣传贯彻党的十九大,扎实做好企业攚w发展和党建各工作。要深入学习贯彻习近qxM记系列重要讲话精,特别是关于国企国资改革重要指C和在全国国企党Z上的重要讲话_Q不断增强“四个意识”,坚决在思想上政M行动上同以习q^同志为核心的党中央保持高度一_q一步增强战略定力、强化责L当,不断夯实中国特色C会M的重要物质基和政dQ要扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,在“真”学“实”做上深化拓展。要坚定不移地深化供l侧l构性改革,扎实推进瘦n健体提质增效Q确保完成稳增长目标d。要l箋深化发展混合所有制试点和董事会职权试点Q尽快Ş成可复制、可推广的改革经验,努力营造鼓励改革创新、宽容失败的氛围。要持箋加大研发投入和研发力度,加快创新成果转移转化Q推动我国医药业持l健康发展。要始终不渝坚持党的领导Q把加强党的领导与完善公司治理统一hQ切实抓好党建工作责d落实Q积极探索加强合所有制企业党徏工作新\径,努力实现党的l织和党的工作在混合所有制企业全覆盖;切实发挥好党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动党风廉政和反腐|工作向纵深发展,Z业改革发展提供坚强政M证和l织保证?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 国资委有兛_局负责同志参加了调研?br style="padding: 0px; margin: 0px;" />Q{自国务院国资委网站)
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沈莹充分肯定了胜利a田独立工矿区剥离办社会职能综合改革试点工作取得的U极q展Q对于下一步工作提Z要求。沈莹强调,要深入学习诏d的十九大_Q把全面深化国有企业攚w、加快剥dC会职能作ؓ贯彻落实十九大精的实际行动Q进一步提高政ȝ位,用十九大_为指引来谋划思\、改q工作,加强工作l织Q加快工作进度,保规定旉内完成目标Q务。要加强探烦Q多措ƈ举,共同解决好独立工矿区分离UM重点隄问题Q对于市政设施、社区管理职能移交,要坚持政府职能归位、企业逐步退出的原则Q过渡期内多方筹措资金,保障q稳q行Q对于“四供一业”分ȝ交,要坚持市场化q作Q完善市场化收费机制Q提高运营机构管理水q_q营效率Q实现收支^衡。a地双方要强化责Q担当Q坚持实质性移交,在切实减M业负担的同时实现专业化的q营理Q实现移交工作^Ex序、运营工作无~对接、服务水qxl改善,真正体现攚w带来的好处;要确保维修改造标准合理,资金x使用规范Q资产移交处理程序合规,切实l得起审计和查,防止国有资失Q要加强政策宣传Q做l职工思想政治工作Q让员工充分理解攚w、支持改革,妥善分流安置相关人员Q维护职工群众合法权益,努力l护C会和谐E_?/p>
期间Q沈莹还赴胜利a田垦?2ha陆采q_、孤东采油厂孤东堤q行了现研。国资委攚w局、资本局Q胦攉K资司,׃省政府有关部门及东营市政府有兌责同志参加调研?br style="padding: 0px; margin: 0px;" />Q{自国务院国资委网站)
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前段旉Q国务院国资委党委书记郝鹏收C一特D的来信?/p>
q是一从2698公里之外的罗布泊寄往北京的信Q这是一央企基层青q党员饱含热情的信—?/p>
亲爱的国资委郝鹏书记Q?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 您好Q?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 我是国投新疆|布泊钾盐有限责d司的一名普通的85后员工。前几天Q通过“国资小新”微信看C您在接受《求是》杂志专访的《新时代国有企业的战略定位与历史使命》文章,受益匪浅。您的思考,通篇贯彻着习近qx时代中国特色C会M思想Qؓ我们讲述了新时代国有企业的战略定位、历史命和攚w发展的新目标CD措,不仅解开了我们基层员工的一些思想困惑Q也指明了我们国企未来的发展方向。所以,想通过写信的方式和您交一下学习心得?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 我们国投|钾公司虽然位于茫茫戈壁Q却是一家单厂生产规模全球最大,产品质量全球W一的硫酔R生企业。从|布泊艰难v步到行业的“领跑者”和“巨无霸”,|钾前辈们不断加强党的领|充分发挥党组l的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用Q在“ؓ国分忧造福三农”的使命召唤中,毫无畏惧的担负v了作为央企h的责任,做出了巨大的奉献和付出,才有了改变世界硫酔R生格局Q缓解我国钾肥供应紧~,让世界钾肥市Z有中国声音的“罗N度”和“罗钾质量”,才有了被誉ؓ新时期“大庆精”的“罗钄”?015q经国资委党委推荐,国投|钾被中宣部命名为“时代楷模”。幸是奋斗出来的。每每听到我们班l里的老同志讲赯往的奋斗历E,我都是无比激动、无比感动、无比自豪,n充满了力量?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 十九大之后,我们也经常思考:新时代国有企业怎么qԌ国企员工怎么在新时代发挥作用Q您在求是的专访中给我们指明了方向。您特别谈到Q新时代对国企意味着责Q更重、挑战更大、新机遇更多。在明确新时代战略定位的基础上,国有企业义不容辞地承担赯q历史使命。要按照从“有没有”{向“好不好”的要求Q深L握我国社会主要矛监֏化,坚持质量W一、效益优先,以供l侧l构性改革ؓȝQ率先实施质量变革、效率变革、动力变革,坚定做高质量发展的主力军。要按照跨越兛_的要求,推动实体l济优化升Q做强实业、做优主业,在徏讄代化l济体系中充分发挥排头兵作用。推动社会主义现代化国家Q打好三大攻坚战Q全力推动创新发展,在加快徏讑ֈ新型国家中发挥突击队作用。把握好我国攚w开攄大格局大趋势,在参与“一带一路”徏设中发挥国家队作用,推进国际产能和装备制造合作,U极参与全球技术标准、行业规范、经贸规则的制定Q更好融入全球创新和产业分工体系Q加快培育主业突出、技术领先、管理先q、W效优U、全球资源配|能力强的世界一企业?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 我想Q新时代的中国给了我们年Mh闯荡世界的舞収ͼ也给了我们创造更好生活的底气和信心。它激q我们国投|钾青年员工以新使命、新担当、新作ؓQ按照您的要求,当好d军、排头兵、突击队、国安Q成为新时代里的奋进者、搏击者,接过Z国老百姓打造“良心钾”、“放心钾”的担子Q把奋斗当做人生的重大付出,也把奋斗当做人生的重大获得,在盛世之中ؓ加快世界一钾肥企业留下我们的一滴汗_留下我们的一抹脚印。郝书记Q请您相信,我们和企业的成长Q将证明我们青年Z会辜负这个伟大的时代?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 可能是n处罗布泊无h区的原因Q我和n边的青年员工特别怕和时代pQ尤其是在自׃事的技术岗位上Q生怕被同行甩在后头Q所q的是,我们可以通过互联|,打通和外界同行沟通交的屏障。如果说新媒体终端是我们了解外界的窗口,“国资小新”更像是我们|布泊青q的一名谆谆学长,它常常带我们去聆听国资委党委的声韻I学习您的讲话和国资委党委领导在h民日报、求是杂志、学习时报的|名文章Q݅取精营充R通过看微信,去走q其他央企的生现场、看国企攚w发党建成,L受央企小伙伴的奋斗和成长Q时L受央企青q在一hѝ?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 和公叔R的许多同事一P刷微信朋友圈成ؓ了工余时间的一个固定习惯。算hQ“国资小新”也是我们的老朋友了Q?016q初Q国资委宣传局、新M心组l全国各大主媒体到|布泊进行了一ơ采讉K风活动,当我们n边的人和事作为全国重大宣传典型,L丝点赞,在“国资小新”被频频刷频Q我们自豪极了。看到公司党委书记、ȝ理李守江为央企“时代楷模”颁奖,我们更是感受C为硫酔R事业奋斗的意义和青春价值所在。我也在2013q光荣加入党l织Q找Cl生Z奋斗的方向?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 在这里,我也惛_新媒体助力国企基层党建,提一点小的不成熟的Q可否在“国资小新”新媒体q_持箋刊登基层党徏、国企改革理论等斚w内容供我们学习成长?包括我们青年党员成长的故事也可以多上一些,让我们学有榜栗?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 郝书讎ͼ希望您有Z能到国投|钾来走一赎ͼ看看戈壁荒漠的现代化厂房Q参观一下我们罗钾h在“死亡之”创造出来的“马代夫”,感受一下员工的奋斗气息与快乐生zR?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 再次您工作愉快Q万事如意!带领我们国有企业开创更加美好的未来Q?/p>
国投新疆|布泊钾盐有限责d?br style="padding: 0px; margin: 0px;" />酸钑֎加工车间加工三班
张桥
2018q??4?/p>
郝鹏书记收到q封千里之外的基层青q的来信后,在百忙之中亲自写了回信。郝鹏书记在回信中对|钾人在|布泊创造的成就、罗钾hw上展现出来的新时代央企人的_气感到非常欣慎ͼq向q大一U干部职工表达了衷心的祝贺和好的祝?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 郝鹏书记指出Q央企青q员工要U极拥抱新时代,把习q^新时代中国特色社会主义思想作ؓd骨、定盘星和度量衡Q推动学习诏d作走p实走心,紧紧跟随习近qxM讎ͼ撸v袖子加aqԌ争做担当民族复兴的时代新人?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> 郝鹏书记对央企青q员工提ZD切希望Q希望罗钾h和广大国有企业职工一道,不忘初心Q牢C命,弘扬|钾_Q打造“良心钾”、“放心钾”,不断开拓国际国内市场,在推动企业做强做优做大中N青春梦想Q书写h生华章?/p>
q封写给郝鹏书记的信Q来自国投新疆罗布泊钄有限责Q公司酸钑֎加工车间加工三班的一位普通青q员工?br style="padding: 0px; margin: 0px;" /> q位青年员工所在的q个创业团队Q一直以来被大家UCؓ“生命禁区的拾荒者”?000多名者整整花?8q时_在曾l的“生命禁区”徏立v世界最大的酸钾肥生基地。一h了解一下—?/p>
在那秘的罗布泊Q有一传奇的央企人,创造了一个神奇的故事?/p>
有着“死亡之”之U的新疆|布泊,C蕴含着丰富的钾资源Q一旦开发,大大缓解我国钾肥长期依赖进口的H境。但在罗布泊q样的“地球旱极”,冬天零下20度,夏天50度,一q几十场沙尘暴的条g下,要徏立一个庞大的C化工业体pL为困难!
除了要面Ҏ端自然环境带来的挑战Q从找水、解军_住的生活困境Q到实现技术和装备从零C界顶水准的H破Q?000多名者,整整׃18q时_在曾l的“生命禁区”,建立起世界最大的酸钾肥生基地。让中国人在国际钾肥市场上有了话语权Q保障中国的_食安全Q切切实实给中国农民带来了实惠?/p>
国投的战略是以国家的需要ؓ方向Q国投罗钑ּ发钾肥是国投战略落地的具体体现。国投罗钄4q时间走完了国加州大盐?5q的历程Q他们在条g异常恶劣的戈壁环境中Q用艰苦卓绝的奋斗ؓ我国“三农”事业做Z重要贡献Q我们国家钾肥的进口依存度?5%左右下降?0%?/p>
q大的央企青q员工们Q?/p>
今天是五四青q节Q?/p>
是属于我们的节日?/p>
新时代给了我们年Mh闯荡世界的舞収ͼ
也给了我们创造美好生zȝ底气和信心?/p>
让我们与企业共同成长Q?/p>
在推动企业做强做优做大中Q?/p>
N青春梦想Q书写h生华章!
让我们骄傲的喊出Q?/p>
无奋斗,不青春,
奋进新时代!
Q{自国务院国资委网站)
]]>国资委党委党建工作领导小l第一会议现场
6?6日,国资委党委书记郝鹏主持召开国资委党委党建工作领导小l第一ơ会议,听取党徏重点工作推进落实情况及下一步工作安排的汇报Q强调要深入学习习近qxM记系列重要讲话精和d理政新理忉|思想新战略,全面Ҏ全国国企党徏会精抓好重点Q务落实,全力推动党徏工作在党的十九大前取得明显提升和实质性加强。国资委党委副书记、主任肖亚庆Q中央纪委驻国资委纪l组ѝ国资委党委委员江金权,国资委党委委员、副MQ刘强出席会议?
郝鹏指出Q国资委党委成立党徏工作领导组Q是深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国企党Z_的一w要D措,旨在整合委内党徏工作资源Q构建大党徏工作格局Q切实加Z央企业、国资委直属机关和行业协会党建工作,推进全面从严d向纵深发展。领导小l成立以来,深入学习贯彻习近qxM记系列重要讲话精,不断增强“四个意识”,坚决贯彻落实党中央决{部|和国资委党委工作要求,采取切实有力措施指导和推动党建重点工作开展。中央企业、国资委直属机关和行业协会管党治党意识不断增强,抓党建强党徏的氛围日浓厚,抓党建工作组l体pdlŞ成,党徏工作重点d加快落实落地Q党建工作责d有效落实Q工作基和制度体pM断完善,一些困扰多q的体制机制问题破题hQ党建工作成效逐步昄?
郝鹏要求Q党建工作领导小l要在国资委党委领导下扎实推q各w点工作,把学习诏Mq^M记系列重要讲话精不断引向深入,把迎接宣传诏d的十九大作ؓ重大政治dQ当前要认真做好中央企业pȝQ在京)十九大代表选D{工作,U极宣传党的十八大以来国企国资改革发展和党的取得的突出成l,为党的十九大胜利召开营造良好氛_坚持“两个一以诏之”,把加强党的领导和完善公司ȝl一hQ加快徏立中国特色现代国有企业制度;l箋抓好党徏工作责Q制落实,探烦建立中央企业党徏工作考核评h体系Q党徏工作考评由“Y指标”变成“硬U束”;坚持党管q部原则Q按照习q^M记提出的20字标准,高素质国有企业领gh员队伍;切实发挥党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用?
郝鹏Q要始终坚持党徏工作服务生l营不偏,把提高企业效益、增Z业竞争实力、实现国有资产保值增g为党建工作的出发点和落脚点,以企业改革发展、国有资产保值增值成果来验党l织的工作和战斗力。要充分调动q大q部职工的主观能动性,为打好瘦w健体提质增效攻坚战Q完成供l侧l构性改革和“三M降一补”各Q务,推动中央企业做强做优做大提供政治和组l保障,以国企国资改革发展和党徏工作新成效迎接党的十九大胜利召开?
会议审议q原则通过了《国资委党委党徏工作领导组工作规则》?br /> 国资委党委党建工作领导小l成员单位负责同志参加会议?br /> Q{自国务院国资委网站)
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党的十八大以来,以习q^同志为核心的党中央高度重视国企国资改革发展和党的。习q^M记站在党和国家事业发展全局的高度,多次发表重要讲话Q作出重要指C批C,深刻回答了新形势下国企国资改革发展中的重大理论和实践问题QŞ成了以做强做优做大国有企业ؓ核心要义的系列重要论q?/p>
习近qxM记关于国企国资改革发展系列重要论qͼ内涵丰富、思想深邃Q涵盖了国有企业C作用、国有企业改革、国有企业发展、国有资产监和国有企业党的五个斚w。一是强调国有企业是中国特色C会M的重要物质基和政dQ关pd有制MC的m固,关系我们党的执政C和执政能力,关系我国C会M制度Q明了坚定不移做强做优做大国有企业Q不断增强国有经活力、控制力、媄响力、国际竞争力、抗风险能力的发展目标。二是提出国有企业改革要沿着W合国情的道路去改,要遵循市场经规律,明确了国有企业改革要有利于国有资本保值增|有利于提高国有经竞争力Q有利于攑֤国有资本功能。三是强调国有企业要按照创新、协调、绿艌Ӏ开放、共享发展理늚要求Q在供给侧结构性改革中发挥带动作用Q明了推进l构调整、创新发展、布局优化{重点Q务。四是提出国有企业改革要先加强监、防止国有资产流失,明确了要深化国有资监督理体制攚wQ加强出资h监督Q把资本ؓd对h监督l合hQ重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。五是指出坚持党的领对{加强党的徏设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势Q明了要坚持“两个一以诏之”,把加强党的领导和完善公司ȝl一hQ徏设中国特色现代国有企业制度。这五个斚w的重要内容,体现了国有企业改革发展的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑QŞ成了一个有pR全面系l的U学理论体系?/p>
习近qxM记关于国企国资改革发展系列重要论qͼh很强的思想性、理论性、指导性和现实针对性,是党中央d理政新理忉|思想新战略的重要l成部分。这些重要论qC富了中国特色C会M政治l济学的理论内涵Q闪耀着马克思主义唯物辩证法的思想光芒Qؓ我们坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党执政的基提供了强大理论武器和U学行动指南。党的十八大以来Q国务院国资委党委和国有企业q部职工深入学习贯彻习近qxM记系列重要讲话精,深刻领会其精实质和核心要义Q坚军_思想上政M行动上同以习q^同志为核心的党中央保持高度一_努力把学习成果{化ؓ推动国企国资攚w发展的思\和D措,推动国有企业走出了一条中国特色的攚w发展道\?/p>
一、始l坚持基本经制度,理直气壮发展壮大国有l济
国有企业是壮大国家综合实力、保障h民共同利益的重要力量。党的十八大以来Q我们以习近qxM记重要讲话精ؓ指引Q坚持国有企业在国家发展中的重要C不动摇,坚持把国有企业做强做优做大不动摇Q推动国有企业不断发展壮大?/p>
规模实力明显提升。全国国资监系l企?016q底资总额辑ֈ144.1万亿元,?012q底增长?01.8%Q上~税Ҏ额U占全国E收收入?/3Q增加DA献约占全国GDP?/7?016q进入《胦富》世?00强的国有企业?3Ӟ?012q增?9家?/p>
l合竞争力不断提高。国有企业在载h航天、探月工E、深h、高速铁路、特高压输变c第四代Ud通信{领域取得了一批具有世界先q水q的标志性重大科技创新成果。今q天舟一号飞行Q务圆满成功、国产航母下水、国产大飞机首飞成功Q更加嘪显了国之重器的实力与担当?/p>
对经社会的支撑作用q一步增强。国有企业认真行政治责仅R经责仅R社会责任,在诏彻落实国家宏观调控政{、实施国安大战略、支持国防现代化、保障能源资源安全、维护社会安全稳定等斚w发挥了重要作用。特别是U极参与pd和援疆、援藏、援青工作,定点帮扶246个国家扶贫工作重点县Q增Z人民众׃n攚w发展成果的获得感?/p>
二、始l坚持社会主义市场经改革方向,不断增强国有企业内生动力和发展活?/strong>
习近qxM记指出,要坚定不UL化国有企业改革,着力创C制机Ӟ加快建立C企业制度。党的十八大以来Q我们坚持问题导向,坚持试点先行Q加快推q?+N”文件体pd定,大力推动攚w重点d落实落地Q国有企业改革呈现出全面推进、重点突破、成效显现的崭新局面?/p>
分类攚w扎实推进。明了国有企业分类攚w、发展、监和考核的基本原则,完成了中央企业功能界定分c,q同步配套分c考核、差异化薪酬分配{措施,Z一步国有企业深化改革奠定了坚实基础?/p>
C企业制度不断健全。持l推动国有企业及其子企业公司制改Ӟ目前中央企业各子企业改刉已经过92%Q省U国资委监管企业的改刉过90%。绝大部分中央企业徏立了规范的董事会Q适应市场竞争要求的决{、执行、监督机制进一步完善?/p>
混合所有制攚wE_实施。分Ҏq合所有制攚w试点Q部分中央企业在三子企业探索开展员工持股试炏V截?016q底Q中央企业合所有制企业h占比?8%Q上市公司的资、营业收入和利润总额在中央企业整体占比分别达?1.3%?2.8%?6.2%Q国有资本功能不断放大?/p>
企业内部三项制度攚wq一步深化。国有企业负责h薪酬、职待遇、业务支出管理进一步规范,考核与薪酬挂钩的Ȁq束机制不断强化。市场化用工机制基本形成Q一些企业开展了市场化选聘l营理者ƈ探烦实施职业l理人制度。解军_史遗留问题取得突破性进展,国有企业公^参与市场竞争的环境进一步Ş成?/p>
三、始l坚持新发展理念Q持l提升国有企业质量效益和核心竞争?/strong>
党的十八大以来,我们坚持E中求进工作d调,坚决落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,发展质量和效益不断提高?/p>
l济效益不断提升?016q全国国资监系l企业实现营业收?3.5万亿元,同比增长4%Q实现利润总额2.3万亿元,同比增长6.3%Q圆满完成预期目标?/p>
布局l构不断优化。党的十八大以来Q中国北车与中国南R、中q集团与中国、宝钢与武钢{?6家中央企业完成了重组Q中央企业数量从 117家调整到102Ӟ讄了国有企业结构调整基金、国有资本风险投资基金和中央企业国创投资引导基金Q目前国有资产在军工、电信、民航、能源等领域占比?0%以上?/p>
瘦n健体扎实推进?016q中央企业篏计减法?730P减少理费用、h工成?25.7亿元Q共完成420户“僵怼业”和特困企业处置ȝQ减亏?12亿元Q化解钢铁过剩?019万吨、煤炭过剩?497万吨Q重l煤炭?000万吨Q超额完成目标Q务?/p>
U技创新取得明显q展。中央企业研发经费约占全国研发经Ҏ出总额?/4?013?016q国家科技奖励中,中央企业获得335个奖,占获奖项目L?/3?/p>
国际化经营迈出新步伐。“一带一路”徏讑֊快推q,中央企业在基设施、能源资源开发、国际能合作等领域承担了一大批hC性和带动性的重大目和标志性工E,有力提升了我国在国际舞台上的话语权?/p>
四、始l坚持依法监,坚决守护好h民的共同财富
习近qxM记指出,国有资是全国h民的共同财富Q要坚持以管资本Z加强国有资监管。党的十八大以来Q我们牢牢把握出资h职责定位Q持l完善国资监体制机Ӟ不断改进监管方式和手D,国资监管的科学性、针Ҏ和有效性进一步增强?/p>
职能转变加快推进。对内设机构q行了优化调_健全法规制度体系Q徏立和完善人监权力和责Q清单Q把监管重点聚焦到管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来?/p>
国资监管方式q一步完善。开展国有资本投资、运营公司试点,探烦以管资本Z加强国有资监管的有效方式。改q监手D,不断健全企业产权、投资、胦务等监管信息pȝQ监效率不断提高。完善信息公开制度Q努力打造“阳光央企”?/p>
国有资监督q一步加强。坚持以问题和风险ؓ导向Q不断强化当期和事中监督QŞ成发现、调查、处理问题的监督工作闭环Q积极推动出资h监督、外z事会监督与审计、纪监察、E视等监督力量协同配合QŞ成监督合力。据l计Q?013?016q中央企业国有资产保值增值率q_?07%?/p>
五、始l坚持党的领|为国有企业持l健康发展提供坚Z?/strong>
习近qxM记指出,国有企业党的领导、党的徏讑֏能加强、不能削弱。党的十八大以来Q特别是全国国有企业党的工作会议召开后,我们坚决落实全面从严d要求Q大力推动中央企业党建工作严h、实h、强h?/p>
层层落实党d责Q。落实中央企业党建工作责d实施办法Q徏立“述评考用”相l合的工作机Ӟ实行中央企业党委报告q度党徏工作制度、党委(党组Q负责hq职、基层党l织书记抓党职评议三制度,通过严格考责问责Q党徏工作真正从“Y指标”变为“硬U束”?/p>
q一步明党l织在公司治理中的法定地位。积极推动党建工作M要求q章E,目前中央企业基本完成了集团层面章E修订。全面推行党委(党组Q书记和董事镎쀜一肩挑”,目前建立规范董事会的83家中央企业基本实现“一肩挑”。进一步健全党建工作机构,充实加强党务工作力量Q目前中央企业集团专职党委(党组Q副书记已实现应配尽配?/p>
从严选拔理企业领导人员。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有斏V兴企有为、清正廉z”的20字标准从严选拔、教肌Ӏ监督、管理企业领gh员,着力打造一支高素质企业领导人员队伍?/p>
深入推进党风廉政和反腐|工作。严D实中央八规定精,对中央企业中q反中央八项规定的典型案件进行通报。实现对中央企业巡视全覆盖,推动中央企业内部巡视巡察工作Q有效发挥从严治党的利剑作用。对落实“两个责仠Z不力的中央企业党委书记、纪委书C肃问责,对违规决{造成国有资重大损失案g的相兌Mh坚决查处Q努力营造风清气正的良好环境?本文摘自Q《求是?
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肖亚庆对弗里兰d一行来访表C欢q。他_q年来中央企业积极践行习q^d提出的新发展理念Q坚持绿色发展,大力发展循环l济Q努力打造资源节U型和环境友好型企业Q取得了显著成效。当前,中国l济保持E_发展Q市场潜力巨大。国资委正进一步加Z央企业的l营、协同、创新能力,加快产业l构调整Q更加专注做强做优主业,提升行业影响力。艾芬豪是世界知名的、富有开拓性的矿业企业Q国资委支持中央企业与艾芬豪在矿业、储能、清z能源、技术研发等各方面立_前、着眼长q地开展深度合作?/p>
弗里兰d表示Q过?0q_中国l济发展取得了巨大成功,人民生活水^明显提高Qؓ人类C会发展q步作出巨大贡献。艾芬豪愿与中央企业在储能技术、矿产开发、清z能源电动汽车等领域深入合作Q实C势互补,共同打造中国和加拿大的合作典范Q将优秀成果惠及中国人民。弗里兰徯详细介绍了艾芬豪的业务板块、经营状况和重点目{情c?/p>
国务院国资委有关厅局负责同志参加会见?br /> Q{自国务院国资委网站)
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肖亚庆对西藏自治区各U党委、政府及有关部门多年来给予国务院国资委、中央企业的兛_、支持和帮助表示感谢。他_此次zd是国务院国资委、中央企业和西藏自治区党委、政府深入诏彻落实习q^M记系列重要讲话精,特别是习q^M记对西藏自治区经社会发展有关重要指C的U极举措?/p>
肖亚庆指出,长期以来Q国务院国资委积极推动中央企业深度参与西藏经社会徏设,中央企业已经成ؓ西藏l济C会发展不可或缺的重要力量。下一步,国务院国资委和中央企业要l箋从党和国家事业全局出发Q认真诏彻落实习q^M记对西藏工作一pd重要指示_Q特别是在中央第六次西藏工作座谈会上的重要讲话,贯彻落实党的治藏方略Q抓住机遇、主动作为,在更高层ơ、更qK域加Z西藏战略合作Q在实现自n发展的同Ӟ努力助推西藏l济C会实现新发展、再上新水^Q以攚w、发展、稳定的实效向党的十九大献礼。一要助力西藏实现绿色发展,牢固树立新发展理念,始终坚持生态保护第一Q将保护西藏生态环境作为重要责任,贯彻落实到各具体工作中Q坚持走集约化发展道路,大力发展循环l济、低经,切实提高资源利用效率。二要助力西藏加快经{型升U,充分发挥资金、h才、技术、管理、市场、信息等优势Q和各中央金融企业一道,抓住“一带一路”、南亚陆路大通道{重大战略机遇,dҎ自治区“十三五”发展规划,q一步加大在藏投资徏讑֊度,全面深化与西藏各cM业合资合作,带动西藏企业、品、品牌走出去。三要助力西藏坚x赢脱贫攻坚战Q坚持资金援藏、项目援藏、智力援藏、技术援藏等多位一体援藏模式,增强贫困地区自主造血功能Q多办合民意、惠民生的实事,让西藏各族h民共享改革发展成果。四要助力西藏扩大就业、加Zh才队伍徏设,坚持本地化用工,力吸纳西藏当地人才特别是少数民族群众就业;帮助西藏培养亟需的经营管理和技术技能等各类人才Qؓ西藏发展提供人才保障和智力支持?/p>
吴英杰指出,全区党政各部门要U极配合、靠前服务,保“央企助力富民兴藏”活动圆满成功、取得实效。要提高思想认识Q深刻认识央企入藏的重大意义Q切实增强做好工作的责Q感和使命感。要加强l织领导Q党政一把手要负总责、亲自抓Q职能部门要分工明确、压实责仅R要完善Ҏ机制Q积极搭建沟通交^収ͼ促进双方互访常态化、部门交网l化、企业对接无~化Q全力抓好签U项目落地。要强化服务跟踪Q进一步完善配套政{,U极构徏政府推动、部门联动、企业互动的工作机制Q及时帮助入藏央企解军_地拆q等斚w的困隑֒问题。要努力构徏公^竞争的市场环境,U极营造“亲”“清”新型政商关p,Z央企业在藏发展提供更加开攄投资环境、更加公q的法治环境、更加良好的C会环境?/p>
齐扎拉在L会议时表C,全区各地市各部门要抢抓机遇、乘势而上Q紧盯对接、跟t落实,促进目早落实、早建成、早见效Q助推西藏经又好又快发展;要尽最大努力ؓ入藏央企各项业务开展制定最好政{、营造最好环境、提供最优服务,以实际行动助推央企在藏业务实现更好更快更大发展?/p>
会上Q国家电|等中央企业负责同志作交发aQ中央企业和中央金融企业代表Q国务院国资委副U书长周渝L、有兛_局负责同志参加zd?/p>
在藏期间Q肖亚庆、沈莏V周渝Lq出席了中央企业援藏q部暨西藏区属企业到中央企业挂职q部座谈会,参观了中央企业援藏工作成展?br /> Q{自国务院国资委网站)
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5?1日,国资委党委书记郝鹏出席央企支持澳门中葡^台徏NCQ强调中央企业要认真贯彻落实习近qxM记关于澳门工作的重要指示_Q努力在更高层、更qK域加Z澳门及葡语国家的战略合作Qؓ推动澳门l箋当好“一国两制”成功实跉|栗实现长期繁荣稳定作出新的更大A献。全国政协副d何厚铧出席高CQ澳门特别行政区行政长官崔世安、中央政府驻澳门联络办公室主ȝ志民、葡萄牙国务U书高d志等分别致辞?/p>
郝鹏指出Q以习近q_志ؓ核心的党中央高度重视澳门l济C会发展和长期稳定。习q^M记强调,要围l徏设世界旅怼闲中心、中国与葡语国家商N合作服务q_的发展定位,推动澳门l济适度多元可持l发展。长期以来,中央企业坚决贯彻落实中央决策部vQ高度重视在澳门的投资发展,大力支持澳门特区政府依法施政Qؓ澳门地区l济J荣、社会稳定、民生改善作ZU极贡献。同Ӟ大力拓展在葡语国家的外业务Q有力促q了所在国l济C会发展Q树立了优秀的品牌Ş象。本ơ高C标志着中央企业与澳门地区、葡语国家的战略合作q入新的阶段Q对于更好地推动澳门l济C会发展和中央企业做强做优做大具有十分重要的意义?/p>
郝鹏Q要深入学习贯彻习近qxM记在“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精,弘扬以和q_作、开攑宏V互学互鉴、互利共赢ؓ核心的丝路精,朝着“一带一路”徏成和q之路、繁荣之路、开放之路、创C路、文明之路的好愿景Q坚定支持中央企业在澳门l济发展和民生改善方面发挥重要作用,推动中央企业认真落实国家战略规划Qؓ促进澳门中葡q_、经适度多元可持l发展作出积极努力;推动中央企业与澳门地区、葡语国家广泛开展交合作,携手构徏利益共同体,打造共赢发展新模式Q推动中央企业充分发挥资金、h才、管理、技术等斚w优势Q加快推q港珠澳大桥、粤x通道{重大项目徏设,支持澳门智慧城市Q确保能源、农副品等市场供应Q助力澳门发展取得新成效Q推动中央企业以Ҏ澳门、服务民生ؓ׃QQ承和发扬爱国、爱澳的优良传统Q积极行社会责任,树立良好形象。郝鹏表C,国务院国资委和中央企业将与各Ҏ入交,共同推动政策沟通、设施联通、N易畅通、资金融通、民心相通,为澳门繁荣稳定作出新的更大A献?/p>
崔世安表C,在中央政府的兛_支持下,澳门特别行政区各事业稳步推q。第四届澳门特别行政区政府成立以来,习近q主席、李克强ȝ、张h委员长先后到澳门视察工作Q鼓励和支持澳门不断提升在国家经发展和对外开放中的功能,不断推进“一国两制”伟大事业向前迈q。中央企业在澳门l济C会发展中作Z重要贡献Q在不同的发展阶D都为澳门带来了新的zd。在“一带一路”徏讑օ面展开的新时期Q澳门将充分发挥q_功能Q将中央企业和澳门各自优势有机结合,Z央企业携手澳门企业创造机会,共同开拓国际市场,加强国际双向的N易投资合作,争取在N易畅通、资金融通、民心相通等斚w谱出合作新篇章,促进澳门l济适度多元可持l发展?/p>
王志民指出,中央企业是促q澳门经社会发展的国家队,为维护澳门长期繁荣稳定、推q澳门“一国两制”成功实践作Z重要贡献。国务院国资委组l中央企业支持澳门中葡^台徏设,是诏彻落实以习近q_志ؓ核心的党中央关于支持澳门发展重要指示_的重要D措,对促q澳门经多元可持箋发展Q保持特区长期繁荣稳定具有十分重要的意义。在中央政府、特区政府和C会各界的共同努力下Q在国资委和中央企业一如既往的大力支持下Q澳门经多元可持箋发展必将取得新的成效Q澳门“一国两制”成功实践必走得更E뀁更实、更q?/p>
本次高峰会由澳门特别行政区政府主办,国务院国资委及中央政府驻澳门联络办公室共同作为支持单位,高峰会主题ؓ“发挥澳门中葡合作^C用,推进央企携手澳门企业走进葡语pdӞ参与国家‘一带一路’徏䏀。会上,中船重工、中国中铁、中国铁建、中交集团、中国电建等6家中央企业与澳门本地企业及葡语国家企业签|了8合作协议,国家늽、三峡集团、中国徏材、中国中铁、中国铁建、中交集团等企业参加了互动交?/p>
中船重工{?4家中央企?20余名代表、国资委有关厅局负责同志参加了高C?br /> Q{自国务院国资委网站)
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《方案》指出,党的十八大以来,国务院国资委认真贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业攚w的决{部|Ԍ准确把握国有资监管机构的出资h代表职责定位Q探索完善国有资产监体制机Ӟ为防止国有资产流失、实现国有资产保值增倹{发展壮大国有经作ZU极贡献。但与此同时Q国有资产监督机制尚不健全,国有资监管中越位、缺位、错位问题依然存在,亟须加快调整优化监管职能和方式,推进国有资监管机构职能转变?/p>
《方案》提出,要按照深化简政放权、放结合、优化服务改革的要求Q依法行职责,以管资本Z加强国有资监管Q以提高国有资本效率、增强国有企业活力ؓ中心Q明监重点,_监管事项Q优化部门职能,改进监管方式Q全面加强党的徏设,加快实现以管企业Z向以资本ؓȝ转变。推q职能{变要坚持准确定位、坚持依法监、坚持搞zM业、坚持提高效能和坚持党的领导?/p>
《方案》要求,强化出资h监管与落实管党治党责ȝl合、精监管事项与完善国有企业法人治理结构相l合Q具体包括五斚w措施Q一是强化管资本职能Q落实保值增D仅R完善规划投资监,H出国有资本q营Q强化激q束。二是加强国有资产监督,防止国有资失。坚持出资h理和监督的有机l一Q强化外z事会监督Q严D实责仅R三是精监管事项Q增Z业活力。取消、下放、授权工作事?3,q一步明国有企业各ȝM行权履职边界Q层层落实责仅R四是整合国有企业改革职能、经运行监职能,整合推动U技创新职能Q提高监效能。五是全面加强党的徏设,强化党d责Q。徏立健全党建工作责dQ加强党的领g完善公司ȝ相统一Q坚持党干部原则与市场化机制相l合Q加大纪监察工作力度?/p>
《方案》明,按照事前制度规范、事中跟t监控、事后监督问责的要求Q强化依法监,实施分类监管Q推q阳光监,优化监管程Q更多采用市场化、法d、信息化监管方式Q提高监的针对性、实效性?/p>
《方案》强调,坚持试点先行Q结合企业实际情况,分类放权、分步实施,保攑־下、接得住、管得好。要U极适应职能转变要求Q及时清理完善涉及的国有资监管法规和政{文件?/p>
本文摘自Q《h民日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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??日的中国品牌日媒体通气会上Q国务院国资委综合局有关负责Zl了中央企业在品牌徏设方面的情况?/p>
国务院国资委层设计政策引导
q年来,国资委将品牌作ؓ供给侧结构性改革、提质增效升U、加快做强做优做大、实现“三个{变”的重要抓手Q努力培肜y中国品牌”?/p>
国务院国资委先后出台《关于加Z央企业品牌徏讄指导意见》等文gQ进一步加强品牌徏讄层设计和战略部|Ԍ努力培育“中国品牌”?/p>
与此同时Q国务院国资委不断完善业l考核和激励分配制度,推动企业加强品牌Q将品牌U_考核Q在q度考核中探索将部分品牌投入视同业W利润加回的政{?/p>
此外Q国务院国资委还多次召开中央企业品牌工作座谈会、品牌徏设沙龙等Q全面推动中央企业加强品牌徏设,提高了品牌附加值和品牌产品市场占有率?/p>
央企品牌初见成效
q年来,中央企业的品牌意识普遍得到增强,一Ҏ影响力的品牌正在逐步形成。连l多q_中国Ud、中国石化、中国石沏V中国电信等品牌入选世界权威品牌排行榜?00强?/p>
中央企业品牌制度不断完善。中_集团、中国化工等企业引进h跨国公司品牌工作l验的专业h才,担Q品牌部门的负责h。中国移动、国家电|从品牌传播、品牌维护、标识管理、社会责d公益事业{方面徏立了品牌评h指标体系?/p>
中央企业品牌创徏路径逐步清晰。部分企业依靠核心技术培育自d牌,部分企业通过q购重组创徏知名品牌Q部分企业凭借优良品质打造知名品牌?/p>
比如Q中央企业在多个领域形成了一批自d牌。高铁、核c特高压늽{品品牌已成ؓ国家名片?/p>
中央企业分布在各个行业,其品牌传播也各具特色?/p>
中航工业、中国石沏V鞍钢等企业深入开展学习罗队뀁吴大观、李新民、郭明义{先qh物事q,弘扬讲奉献、勇担当的央企文化,扩大央企的媄响力?/p>
“你用电Q我用心”、“星旅相_行者无疆”,国家늽、中国旅游等通过传播q类既脓q客户又充满好愿景的品牌口P不断提升着央企的品牌知名度?/p>
央企品牌引领企业发展
成W只是央企品牌的一个方面。中央企业在品牌斚w与世界一企业相比仍存差距,品牌附加g高,h国际竞争力的高端品牌不多Q需要在“增品种、提品质、创品牌”方面付出更大的努力?/p>
据了解,下一步,国资委将指导中央企业加强全面质量理Q强化品牌战略,打造世界一水q的自主品牌?/p>
在品牌战略方面,品牌管理融入企业生产经营的全过E、全领域Q逐步实现品牌引领企业发展?/p>
在品牌传播方面,充分利用传统媒体、新媒体及自媒体Q进行整合营销传播Q提高品牌传播的有效性?/p>
在品牌保护方面,做好商标的国内国际注册,坚决打击品牌侉|行ؓQ维护品牌合法权益?/p>
在品牌投入方面,加大投入Q徏立健全专门的品牌理机构Q培d引入专业品牌人才Q加快提升中央企业品牌管理的专业化水q?br /> Q{自国务院国资委网站)
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《证券日报》记者注意到Q“五一”假期结束后Q虽焉分“一带一路”概念股在市场快速回调的影响下一度出现急跌Q但q日已有个股q速反弹,“一带一路”概念股受到资金q捧?/p>
一位不愉K露姓名的金融从业h员告诉《证券日报》记者,“一带一路”战略之所以意义重大,主要原因在于Q对内它ؓ中国一些欠发达的内陆省份打开通往西方的N易之路;对外该战略有利于推进商N发展。与此同Ӟq将刺激基徏、铁路、航I等行业的需求?/p>
“随着高峰论坛开q͘q,‘一带一路’主题也进入最后冲刺阶D,对于投资者而言Q需要关注峰会是否能q一步释攑֮质性利好。”上q金融从业h员说?/p>
作ؓ我国“一带一路”徏设中的主力军Q包括交通运输、徏{徏材、装备制造等多个领域的中央企业纷U参与到“一带一路”徏设。中国中?016q年报显C,中国中R借力“一带一路”不断扩大v外业务规模,目前外l营业W成效显著Q相l获得肯g内燃R、泰国BTS地铁、印度地铁、巴基斯坦货车等订单Q传l市场地位lm固;此外Q公叔R个v外制造基地——马来西亚制造中心已成ؓ东盟地区lN合作的亮点和“一带一路”战略示范基地?/p>
上v证券交易所资本市场研究所认ؓQ资本市ZZ化资源配|的重要q_Q“一带一路”的实施有助于增强投资者对中国资本市场的信心,助力l构转型Q而资本市场则可以为“一带一路”的提供融资q_Q两者相互促q、共同发展?/p>
本文摘自Q《证券日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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早下手动真格坚定不移M?/p>
“能去得掉、职工安|好、企业能脱困”。作Z家有着60多年开采历史的国有大型企业Q面对严ȝ市场形势Q中国^煤神马集团董事长梁铁pQ“化解过剩能是我们摆脱困局、{型发展的好机遇。?/p>
早于中央要求Q该集团2010q开始主动淘汰煤炭落后能,?015q底Q先后关闭资源枯竭、低效煤?0寏V去q以来,该集团永久关闭一批赋存条件差以及停后短期扭亏无望、后l投资较大的煤矿Q涉及职工近2.5万h?/p>
集团企业攚w理部部镉K金伟_“煤矿数量减后Q煤炭业集中度和生产力水^得到提升Q优势资源向保留矿井聚集Q既利于煤矿安全高效生Q又减轻了亏损压力,甩掉了发展的包袱。?/p>
2016q关停的14对矿井中Q?寚wl矿井原来每月管理运行费合计210万元Q如今这W费用逐步降低至零Q?对主力矿井关闭后Q每q减亏上千万元?/p>
狠调l构促{型拉镉K条育动能
q年来,中国q煤马集团把去产能与促攚w、调l构紧密l合Q坚持立煤、g伸煤、超煤Q持之以恒优化业结构,在多个业板块取得不凡成l:焦炭、工业丝、帘子布、糖_NQ能均Z界第一Q尼?6盐、工E塑料,产能亚洲W一Q电镀金刚U,产能全国W一?/p>
“煤炭业做减法、化工业做加法、新兴业做乘法。”在煤炭市场下行压力持箋加大的情况下Q该集团重点培育煤炭下游产业龙化工、煤盐化工以及新能源新材料等新兴产业Q先后投?00多亿元,低成本逆势上马了一扚w大结构调整项目。目前,龙产业、新材料产业已经辑ֈ国际领先水^?/p>
2012q?月,该集团与高校合作Q依托煤焦@环经链条,利用炼焦副品高U度氢气、电力、蒸汽等资源Q研发高U度烷产品。一期工E?00吨硅h生U成功投产,l束了国外技术垄断和国内产品全部依靠q口的历双Ӏ下一步,该集团还投?0亿元Q徏NU硅h、电子多晶和区熔U多晶硅目?/p>
d4月,该集团与西安隆基公司合作l徏新能源科技有限公司Q拟全球规模最大、设备最先进?GW高效单晶电池项目,目前一期工E已l投产?/p>
中国q煤马集团ȝ理杨建国_随着产业链条拉长Q战略新兴业初兯模。如今集团公?500亿元的年营业收入中,非煤产业?200亿元?/p>
非煤反哺煤炭职工分流安置q稳有序
为积极推q职工分安|,该集团开辟了内部退充R劳务输出、公益岗位托底、{岗调剂等11U渠道。企业在l构调整中上马的一Ҏ目Q也工分安|提供了腾挪I间?/p>
大庄煤矿关闭后,原大庄矿党委书记郭百堂调d^煤隆基公司董事长Q新企业市场好、后劲Q项目全部落地后Q可安置3500名职工。郭癑֠_“到时候,不仅原大庄矿的职工可以全部安|,我们q得另外招hQ?/p>
按照集团部vQ尼?6工业丝、帘子布市场份额已稳居全球第二的帘子布发展公司,3q内每年d|煤矿{岗职?30人。党委书记n铁军_“不仅保证完成Q务,我们正在谋划的新目如果成功Q还能多安置500人。?/p>
原梨园煤矿综采队技术员孙培z,煤矿关闭后经q培训分至集团旗下的尼龙科技公司Q经q一q历l,如今已Q职主控操作岗。他_“原来煤矿效益差Q收入低Q新企业市场前景看好Q我现在每月收入4000多元Q比在煤矉K多了Q?/p>
截至2016q末Q中国^煤神马集团化解过剩能中涉及?4997名职工已全部安置CQ实C人力资源的有序{UR?/p>
本文摘自Q《经参考报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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据了解,在a气勘探开发领域,中石化自2001q以来先后与11个“一带一路”国家从事a气勘探开发投资合作,截至2016q底Q拥有或参与目18个,主要位于俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、缅甸、伊朗、叙利亚、沙牏V也门、埃及、蒙古等国家。截?016q底Q篏计投?03.11亿美元,累计获得权益油?831.6万吨?/p>
在石油工E服务领域,截至2016q底Q中矛_?0多个“一带一路”国家提供石油工E服务,业务늛M、测井、物探、地面工E等Qƈ带动了设备及材料出口?011q至2016q篏计签订工E技术服务合?45个,合同?09.8亿美元,累计完成合同?8.6亿美元?/p>
在炼化工E服务领域,2011q至2016q_中石化与10个“一带一路”国家和地区新签国际业务合同72个,合同金额95.27亿美元,累计完成合同?3.49亿美元。项目涵盖伊朗、沙牏V哈萨克斯坦、阿联酋、印度、马来西亚、泰国等国家?/p>
在国际N易领域,中石化不断深化与“一带一路”国家在xa{国际N易领域的合作?011q至2016q_累计?5个合作国家进口原?1亿吨Q篏计向64个合作国家出口化工?5.3亿美元,累计?8个合作国家进口化工?02.27亿美元;累计向合作国家出口设备材?.6亿美元,累计q口讑֤材料9163万美元?/p>
本文摘自Q《经参考报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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唐复qC,今年是鞍钢集团振兴发展的关键一q_集团上下紧紧抓住“调整、改革、创新、党建”四w点工作,从大面积亏损到单点盈利,再到成片盈利Q鞍钢集团涅槃重生之路初见曙光?/p>
三大产业协调发展
记者了解到Q鞍钢集团实现扭亏ؓ盈,三大产业协调发展是关键。集团紧跟供l侧l构性改革步伐,展开全局性的战略调整Q由注重外g扩张向注重瘦w健体、提质增效{变,不断Ȁ发钢铁板块创效能力、非钢业发展活力、矿׃业发展动力和钒钛产业发展潜力?/p>
q期Q钢材市场向好趋势明显,鞍钢紧抓q一有利时机Q以市场布局调整和品结构调整ؓ抓手Q努力提升钢铁品创效能力,钢铁M完成预期盈利目标?/p>
一斚wQ鞍钢将品种调整指数作ؓ差异化品结构调整的U领性指标,鞍山钢铁、攀钢等公司的新产品、独有领先品开发总量明显提升。比如,厚规格A588Gr.B钢板和超厚规格Q450NQR1铁\耐候钢研发成功QCr-Vpd金工具钢生取得新突_50AW-BYG钢个性化产品出口量攀升。同Ӟ攀钢重轨量同比攀升,攀钢电器用钢以高品质和优质服务得到西南、华南、华东等重点市场的认可,q一步确立了西南核心区域市场的主导地位?/p>
另一斚wQ紧跟市场风向标Q及时调整经营策略。比如,鞍钢联众改革重Ҏ在原材料的择机采购上Q根据h格L动调整采购节奏,在优化品结构的同时实现利润最大化。最新统计显C,该公怸季度实现利润1.55亿元Qؓ实现全年目标打下了坚实基?/p>
在做Z业的同时Q鞍钢还加快发展非钢产业Q打造新的增长点。具体来_l合发展公司、工E发展公司、信息业公司等按照“简化、瘦w、放权、搞zZ的原则Q加快调整完善适应市场的体制机Ӟ层层落实生l营M责QQ让企业“活”v来;财务公司充分发挥金融功能Q多措ƈ举ؓ成员单位解决资金需求,q努力提升外部盈利能力;攀钢积微物联打通供应端、生产端、终端,实现全业链服务Q线下达业园仓储能力覆盖整个西南区域市场Q线上^C易额H破600亿元Q鞍钢汽q公司大胆创新商业运营模式,U极探烦培育多元创效渠道Q逐步发展成ؓ以公路运输ؓ主,集物方案策划、仓储配送、设备维修、物商贸、a品经销、汽车检等相关功能于一体的l合性物企业。一pdl合企业实际Q侧重点各有不同的新探烦带来了集团效益的整体飘红。统计显C,今年一季度Q集团所有非钢业均实现盈利?/p>
此外Q在矿业斚wQ鞍钢牢固树立市场意识,推动企业q产型向生产经营型转变。他们以质量效益Z心,l筹计划、生产、销售各环节Q徏立系l的生控模式Q实C量、质量、成本、利润的pȝ联动。随着L钛生产线投入试运行,攀钢vl钛分公司强力推动“两参一改三l合”的攚w举措Q镁电解工序“全U诏通”,L钛量达到全国第一Q行业话语权不断提升。进?017q_该分公司紧抓市场回暖势N生Qvl钛产量、质量、销量、边际效益实现历史最好水qI目前用户订单已排?月䆾Q销售hg在稳步增长中?/p>
充分释放攚wU利
今年以来Q鞍钢坚持问题导向,持箋深化亏损企业攚w、“三制度”改革、公司制攚wQ很多久拖未决的N得到有效解决Q改革红利逐步释放?/p>
唐复q_诉记者,鞍钢创新l效考核体系Q深化分配制度改革,实现员工收入与企业效益的紧密联动。集团根据企业效益开展分cȝ理,合理定子企业工资总额预算Q体现盈利企业、亏损企业、严重亏损企业“三个不一样”,强化薪酬分配Ȁ׃用;建立企业l营人员、管理h员、普通职工三cMh员薪酬评价体p,实行三类人员工资预算分列、考核指标分设Q科学评价各cMh员对企业效益的A献度Q推动子公司建立完善关键人才中长期激׃U束机制Q加快推q研发h员、销售h员、关键管理及技术h才、高技能h才等体分配制度落地?/p>
“一pd攚w让员工与企业形成‘命q共同体’,极大地调动了q部职工工作的主动性和U极性,有力推动企业生l营目标的实现。”唐复^说?/p>
在此基础上,集团子公司朝阳钢铁还探烦实施“契U化”承包经营管理方式,持箋深化“三制度”改革,不断强化“抓两头Q控中间”工作思\Q各生产指标持l向好,今年2月䆾单月盈利能力创下历史U录Q鞍钢工E徏讑օ总创新变革为内生动力,全面推行l营承包责QӞ大大ȀzM企业内部zdQ生产经营创历史同期最好水q?/p>
同时Q鞍钢还U极攚w销售模式,从按x合同订单l织生逐步向按预期合同订单l织生转变Q以销售模式的变化助推企业降本增效。今q一季度Q鞍山钢铁按季度优化汽R钢合同资源和排交付取得显著成效Q冷轧汽车钢产量累计完成31.92万吨Q创历史最好水q?/p>
创新U蓄强大动能
面对形势严峻的钢铁市场,鞍钢不断实施创新驱动战略Q以U技创新指数为引领,以钢材调品指Cؓ抓手Q实施科研设计机构改革,持箋提升创新能力Q积蓄v扭亏脱困的强大动能?/p>
dQ鞍钢启动科研市场化攚wQ科研设计机构成为市场化MQ逐步构徏起“企业有效益、科研院所有活力、研发团队有q劲、个A献有收益”的创新格局?/p>
l计昄Q鞍钢集团旗下钒钛(钢铁Q研I整合优化牚w研发机构Q实行基性科研项目全院竞标,实现U技创效4.2亿元Q技术输出收入达835万元Q鞍钢矿业设计研I{订各类技术服务合?11,合同?615万元Q工E技术公司模拟市场,让各事业部成为市Z体,全年新增外部合同90余项Q鞍山钢铁聚焦吨材降本目标,多次l织专题会议梳理完善2017q系l降本项目课题,建立起包?2个大V?7个课题的公司U攻关目标体pR?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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《意见》指出,要认真落实党中央、国务院决策部vQ从国有企业实际情况出发Q以建立健全产权清晰、权责明、政企分开、管理科学的C企业制度为方向,U极适应国有企业攚w的新形势新要求,坚持党的领导、加强党的徏设,完善体制机制Q依法规范权责,Ҏ功能分类Q把握重点,q一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法hȝl构?/p>
《意见》明,坚持深化攚w、党的领对{依法治企、权责对{的基本原则Q?017q年底前Q国有企业公司制攚w基本完成。到2020q_国有独资、全资公司全面徏立外部董事占多数的董事会Q国有控股企业实行外部董事派出制度,完成外派监事会改革,充分发挥公司章程在企业治理中的基作用Q充分发挥企业家作用Q造就一大批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和职业l理人,培育一支d才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍;党组l在ȝl构中的法定C更加牢固Q党风廉政徏设主体责d监督责Q全面落实Q企业民ȝ督和理明显改善Q遵循市场经规律和企业发展规律Q国有企业成ؓ依法自主l营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场M?/p>
《意见》强调,要从理顺责、加事会、激发经理层zd、完善监督机制、坚持党的领导等五个斚w规范M权责Q健全以公司章程为核心的企业制度体系Q依照法律法规和公司章程Q严D范行出资h机构、股东会Q包括股东大会)、董事会、经理层、监事会、党l织和职工代表大会的权责Q保障有效职,完善W合市场l济规律和我国国情的国有企业法hȝl构Q进一步提升国有企业运行效率?/p>
《意见》要求,要做好组l实施工作,各地区、各相关部门和国有企业在国有企业规范董事会试点基上,及时ȝl验、分层有序实施、做好相互衔接,全面推动依法MQ有序推q完善国有企业法人治理结构各工作?br /> Q{自国务院国资委网站)
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以开攑作、互联互通促q沿U各国共同繁荣、共享发展,是推q“一带一路”徏讄应有之义。标准是国际合作、互联互通的通用语言Q是全球ȝ体系和经贸合作发展的重要技术基。加快中国标准“走出去”,促进政策沟通、设施联通、N易畅通、资金融通、民心相通,对于推动“一带一路”徏设意义重大?/p>
标准在“一带一路”徏设中h基础C
标准是基设施的质量保障。“一带一路”沿U大多ؓ发展中国Ӟ能源、交通、信息等基础设施较ؓ薄弱。以电力ZQ南亚、撒哈拉以南非洲地区很多地方q没有电|,是全球缺甉|严重的地区,无电人口过10亿hQ俄|斯、中亚、东Ƨ等地区电力设施老化问题H出Q目前正在进行大规模的改造升U;西亚地区大力发展新能源,推进能源转型Q减La气依赖,电力q入快速扩张期。我国在铁\、电|、大坝、桥梁等基础设施领域的徏设能力居世界首位Q徏设水q世界领先,形成了完整的标准体系和质量体p,q几q在国际国内了一大批世界U工E,质量水^举世公认。基设施惠及各行各业、千家万P能ؓ当地民众带来看得见、摸得着的实惠。发挥中国优势,以中国标准ؓ准Q高质量开展基设施合作Q将为“一带一路”徏设注入强大的动力?/p>
标准是互联互通的基本规范。基设施互联互通是全球化的大趋势,也是贸易通、民心通的基础Q在“一带一路”徏设中列ؓ优先领域。我国发h立了亚洲基础设施投资银行、全球基设施互联互通联盟。沿U国家对接“一带一路”徏设也以此为重点,东盟的《互联互通M规划Q?025Q》、哈萨克斯坦的“光明之路”计划、老挝的“陆联国”战略,都突Z基础设施互联互通。“一带一路”沿U各国基设施标准体系各异Q有的尚未徏立标准体p,对基设施互联互通Ş成制U。互联互通、标准先行,加强沿线各国标准ҎQ推动标准互通,形成无空白、无交叉、无冲突的标准规范,ؓ“一带一路”沿U国家基设施互联互通、安全运行提供强有力的保障?/p>
标准是能合作的基础支撑。标准是国际贸易中的通用语言体系Q推q国际能合作,产品必须跨过标准q道兟뀂新世纪以来Q我国装备工业加快发展,高端装备刉能力显著增强,与发辑֛家的差距来小Q在牚w压、高铁、核늭领域已经赶超Q这些领域的很多全球首台首套重大装备实现了中国制造和中国创造。加快我国标准向国际标准转化Q让更多的中国制造拿到“走出去”的通行证,不仅可以让“一带一路”沿U国家用上中国的优质装备Q而且可以在沿U国家投资徏厂,带动当地刉业转型升Q增强沿U国家经社会发展的内生动力?/p>
我国标准“走出去”取得显著成?/p>
与欧发辑֛家相比,我国工业化v步较晚,标准化徏设滞后。新世纪以来Q国家大力实施标准强国战略。习q^d提出自主创新要与自主品牌、知识权和标准化相l合Q对技术专利化、专利标准化、标准业化、标准国际化作出明确部vQ我国标准化q入快速发展阶D,中国标准成功“走出去”,在“一带一路”徏设中发挥了不可或~的重要作用?/p>
国际标准制定话语权明显提升。在国际三大标准l织中,我国担Q了国际标准化l织QISOQ主席、国际电工委员会QIECQ副d、国际电信联盟(ITUQ秘书长{职位,成ؓIEC怓Q理事国,很多中国专家在国际标准组l中担Q专业委员会的首席专家Q大q提升了我国制定国际标准的话语权。截?017q?月,中国提交q立的ISO/IEC标准接近600,国家늽公司d~制?9国际标准?/p>
战略性新兴业标准逐渐赶超。在传统工业领域Q国际标准主要由国、d国、日本等发达国家d。在高铁、核c特高压、新能源{战略性新兴业领域,我国形成了较为完整的标准体系Q标准化工作比肩发达国家Q进入世界先q行列?/p>
2008q以来,IEC新成立的5个新技术委员会全部由国家电|公司发h立。我国的电动汽R充换甉|准体pM国、d国、日本ƈ列ؓ世界四大标准体系。中国主导制定的牚w压、新能源接入{国际标准成为全球相兛_E徏讄重要规范。国家电|公怾靠特高压领先技术,成功中标巴西丽山水늫送出一期、二期两个?00牚w压直工E,大量采用了中国标准?/p>
中国标准国际影响力日益增强。中央企业坚持带着标准“走出去”。中土集团L包的埃塞俄比亚到吉布提铁路,L?0亿美元,全部采用中国标准和中国设备。中冉团在巴布亚新几内亚投资的瑞木镍钴目Q项目L?23亿元Q采用中国标准徏设,带动中国装备出口31亿元。国家电|公司L包的埃塞俄比亚复兴大坝水늫500千伏送出工程QL?4.6亿美元,全部按中国标准徏设,主设?00%Z国制造,该工E已建成为非z最先进的输变电工程Q被埃塞俄比亚政府确定ؓ青少q爱国主义教育基圎ͼ世界银行和多个非z国家派员考察Q对工程质量和技术水q给予高度评仗?/p>
以中国标准服务“一带一路”徏?/p>
推进“一带一路”徏设,是构Zhcdq共同体的伟大实践,是创新全球治理、促q共同繁荣的中国倡议Q中国标准理所应当发挥重要作用。要让更多的中国技术成为国际标准,更多的中国标准得到国际认同,各行各业都应牢固树立标准意识Q高度重视标准、提高标准质量、严格执行标准,深入推进标准强国战略Q全面提升中国标准的质量和水q?/p>
加强标准层设计。以推进“一带一路”徏设ؓ契机Q加快制定国家标准化战略Q徏立高效工作体p,政府部门发挥l织协调作用Q企业发挥主体作用,U研机构、高校发挥技术支撑作用,l筹开展标准化工作的战略规划、技术\Uѝ政{研IӞpȝ梳理国内、国际以及重点国家标准情况,l织I白标准dQ徏立科学标准体pR?/p>
U极参与国际标准制定。鼓励更多的企业、科研机构、高{院校选派优秀人才q入国际标准l织Q深度参与战略、政{和规则制定Q充分利用国际^収ͼ推动中国标准成ؓ国际标准。抓住战略性新兴业发展的历史机遇Q在赯U上抓好标准制定工作Q加快优劉K域的技术向标准转换Q推动我国高铁、特高压、新能源、电动汽车等领域的标准成为国际权威标准?/p>
推动中国标准“走出去”。在“一带一路”重大工E徏设中推广使用中国标准Q推q“中国技?中国标准+中国装备+中国”的全链条“走出去”,基础设施_֓工程、示范工E,扩大中国标准国际影响力。发h立“一带一路”基设施标准化联盟,打造标准合作^収ͼ建立协同工作机制Q推动沿U各国铁路、电力、港口、通信{基设施标准Ҏ与互认?/p>
世界需要标准协同发展,标准促进世界互联互通。只要我们坚持共商、共建、共享,创新思维、不懈努力,中国标准p在“一带一路”徏设中发挥更大作用Q“一带一路”这条光明大道就能越走越宽广?/p>
Q作者ؓ国家늽公司董事ѝ党l书讎ͼ国际电工委员会IEC副主席)
本文摘自Q《h民日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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中国物流与采购联合会的分析指出,PMI数据昄Q受到大宗商品h格回落及M能加快推q落实等因素影响Q部分高耗能、大宗商品需求有所回落Q回落至50%以下Q相关的整R公\物流需求随之有所缓?月是Cq生产经营活动计划的开始,企业开工率上升、市单集中释放,4月有所回落是正常现象。目前,公\物流市场M仍处于供大于求的局面,q入5?月,随着我国供需两侧l构性改革不断推q,新旧动能转换仍在q行中,在此背景下,公\物流需求可能glMq稳幅回落的走ѝ与此同Ӟ随着各地逐渐步入夏季Q后期公路运输媄响因素增多,qh指数可能环比也将l持震荡回落走势?/p>
记者了解到Q媄?月胦C国制造业PMI下降的主要因素是产出与新订单的增速放~。出指数已q箋两个月增速放~;新订单总量也出现相D势,增速放~至d9月以来最低。此外,4月制造业用工l箋收羃Q而且收羃率ؓ1月以来最显著。调查显C,用工数量下降Q原因包括厂商削减成本以及员工自愿离职后没有填补I缺?/p>
除了官方和胦新制造业PMI数据均有所下滑外,4月,其他一些经数据也出现C势。v通证刔R席宏观债券分析师姜分析称Q?月前三周乘联会乘用R累计零售增速ؓ-1%Q发电耗煤增速ؓ14.3%Q比3月明显下降;4月上旬全国粗钢量增?.8%Q低?月。姜认为,刉业PMI下滑Q发电耗煤增速下降,商品h下跌Q意味着4月工业利润增速将明显下滑Q经短期高点已现?/p>
“经整体仍有较高的景气度,但温和放~已l开始。高频数据和PMI共同指向q一炏V”广发证刔R席宏观分析师郭磊表示Q虽?月发电耗煤数据依然大幅高于d四季度的8%左右Q但已经出现向下拐点Q且比一季度要低一些。目前来看,l济能够呈现Z定的“韧性”,即下行斜率不会太快。一是大宗商品h格的回落相对比较q缓Q且不同品种间h格分化,PPI下行也不会太剧烈Q二是房C销售在一季度以来׃三四U城市的支撑Q回落速度显著低于预期Q三是中国经对外依存度较高Q外需pM业链较好Q这意味着需求端存在一个重要支撑?/p>
郭磊表示Q今q全q经运行大概率会出现“前高后低”走ѝ中国社U院q日发布的经蓝皮书春季号也指出Q根据中国宏观经季度模型预,2017q第一季度至第四季度,我国GDP增长率分别ؓ6.9%?.7%?.6%?.5%Q呈现稳中微降的发展势?/p>
本文摘自Q《经参考报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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随着多家央企讑֮化解q剩产能目标和具体方案,围绕钢铁、煤炭业,今年有望完成化解钢铁q剩产能595万吨、煤炭过剩?473万吨。同Ӟ在有色金属、船舶制造、炼化、徏材和电力{能过剩行业,M能工作也在持l展开?/p>
今年是供l侧l构性改革的深化之年Q也是化解落后能的d之年Q淘汰落后能的军_力度不能减弱Q深度广度应有突_在这斚wQ央企的举措令hx?/p>
但在实际工作中,今年一季度较ؓ亮眼的经数据也让一些h盲目乐观h。他们觉得hg涨,企业效益也有了改善,一些落后能偷偷开h说不准还有效益,对去产能也就打v了马虎眼?/p>
从经发展大局和行业长期发展来看,q种心态要不得。确实,今年一季度Q我国经稳中向好,全国规模以上工业增加值同比增?.8%Q增速创3q来的新高。钢铁、煤炭等产能q剩行业与前两年的低点相比,日子好过了不,h上涨Q企业效益逐步向好。但不容忽视的是Q能过剩行业的基本面ƈ没有改变Q当前还未从Ҏ上走出困境,如稍有成l便止步不前Q则可能功亏一,丧失宝贵的调整机遇?/p>
应该看到Q当前的l济回暖和过剩行业改观,有需求回暖的因素Q很大程度上也是我国加大供给侧结构性改革带来的政策U利Q恰恰说明严格控制能vC一定效果。但q种变化Q是市场短期供需不匹配所_q没有改变某些行业供应长期过剩的现实Q如据此得出市场好{的结论,甚至盲目扩大生Q则可能使行业发展再ơ陷入困境?/p>
拉K铁业来说Q虽然现在行业已l扭亏ؓ盈,?016q亏损面高达20%Q销售利润率?.08%。今q第一季度Q钢铁业实现利润232.84亿元、销售利润率2.77%Q依然在工业行业中处于低水^Q而且Q还?9%的企业亏损,管亏损额减,但亏损面依然很大?/p>
4?5日,中共中央政治局召开会议指出Q当前经向好有周期性等因素Q经结构调整Q重道q,面不少挑战Q必d持用新常态的大逻辑研判l济形势Q坚定不ULq经结构战略性调整?/p>
因此Q虽然一些能过剩行业效益有所改善Q但盈利水^仍然不高Q效益回升的基础不牢固Q必ȝl坚定不Ud产能、凝心聚力谋转型。需要认识到Q在行业形势有所好{的情况下M能,更需要胸怀全局和长q眼光,也更验政策执行者的定力、取舍和胆识Q须更加U极探烦市场化、法制化手段Q不断完善各Ҏ{和质量标准Q坚册q剩产能有序退出市场。同Ӟ更加注重市场供需qQ避免h格大起大落,为去产能创造更加稳定的市场环境?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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与此同时Q今q以来,陕西、湖北、辽宁、重庆等省市的自pN易试验区Ҏ密集hQ其中战略性新兴业成为发展重炏V日前,陕西省统计局发布最新数据显C,一季度陕西战略性新兴业投?09.45亿元Q同比增?2%Ql保持两位数快速增ѝ其中,以生物药品制造ؓȝ生物产业投资增长36.4%Q高端装备制造业投资增长34.1%?/p>
q日Q国家发展改革委印发?017q国家新区体制机制创新工作要点》,要求各国家新区着力增加创Cѝ培育新动能、发展新l济Q提升发展质量和效益Q积极探索Ş成可复制、可推广的经验。例如,上v东新区在深化自pN易试验区攚w创新、推q科技创新中心{方面;天|滨v新区加快天|滨v-中关村科技园和“双创”示范基圎ͼ全力推进京|冀全面创新攚w试验区徏设探索;重庆两江新区加快探烦U技创新服务新机Ӟ有特艌Ӏ高水^的国家双创示范基地等?/p>
国务院发展研I中心发展战略和区域l济研究部部长侯永志表示Q区域发展格局的变动必然媄响国民经的成长和发展,l济增长新动能蕴藏于区域发展格局的变动之中。包括“一带一路”倡议Q京z冀协同发展和长江经带Q以及上天z、广东、湖北、重庆、陕西等地自pN易试验区的设立,都体C通过要素的再配置、区域专业化和分工等因素来发掘区域增长新动能。这些将q一步优化中国区域发展的I间格局Q在区域层面释放增长动能Qؓ中国l济持箋发展提供更有力的支撑?/p>
本文摘自Q《经参考报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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?017q要牢牢抓住处置‘僵怼业’这个‘牛d’,深入推进M能工作。”孟建民表示Qؓ了更好地完成今年的去产能工作Q还要进一步加强组l领|q将M能与产业重组、优化布局、{型升U等l筹考虑。此外,q一步规范去产能Q有序实施能置换,q一步规范处|资产和债务Q进一步筹措落实资金,妥善分流安置职工Q进一步加强风险防控,保企业和社会稳定,也是2017q中央企业去产能工作的重要内宏V?/p>
孟徏民指出,党中央、国务院高度重视钢铁煤炭行业M能工作。今q的政府工作报告明确提出2017q全国钢铁煤炭去产能目标d。孟建民表示Q中央企业要在其中发挥示范带头作用?/p>
孟徏民充分肯定了中央企业2016q钢铁煤炭去产能工作Q一是提前超额完成目标Q务,二是产业l构调整取得重大q展Q三是企业富余职工得到妥善安|,四是U极探烦资债务处置办法Q五是钢铁煤炭业务经营状冉|昑֥转?/p>
M能是深化供给侧结构性改革的重要dQ目前多家央企都制定了相兌划和具体Ҏ。中国华能集团表C,2018q年底前Q退出煤炭?14万吨Q年Q处|“僵怼业?6戗特C?P“十三五”期间关停退?47万千瓦煤甉|l。保利集团发布计划,坚决执行国家煤炭行业M能政{,兛_无效矿井Q尽快实现战略退出,用三年旉完成39家“僵怼业”的重组整合退出,保亏损额减?0%以上。中国南方电|有限责d司则表示从源头坚决控制、减无效和低效投资Q从甉|侧去产能Q重点坚册实煤电“取消一扏V缓Z扏V缓怸批”政{,推动能源ȝ部门南方五省区“十三五”火电装机新增规模控制在4285万千瓦以下,?020qvQ全|非化石能源电量占比不低?0%。武钢集团拟在已l淘汰完落后产能的基上,d退出炼铁?19万吨、炼钢?42万吨?/p>
一位业内专家表C,目前钢铁{能过剩行业涉及的多ؓ国有企业Q也是地方胦政支׃业,涉及当地财政收入、就业、经稳定等Q集中审扏V管控竞争的方式已难以抑制能过剩。同Ӟ现在q剩的能不仅仅是落后能,q包括结构性无序发展生的大量先进产能Q这些都是目前供l侧攚w要解决的关键问题?/p>
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建立U学有效的监体Ӟ是深化国有企业改革的重要环节。改革开放以来,我国国有资理体制攚wEx推进Q国有资产出资h代表制度基本建立Q保值增Dd步得到落实,国有资规模、利润水q뀁竞争能力得到较大提升。但必须看到Q现行国有资产管理体制中政企不分、政资不分问题依然存在,国有资监管q存在越位、缺位、错位现象;国有资监督机制不健全,国有资失、违U违法问题在一些领域和企业比较H出Q国有经布局l构有待q一步优化,国有资本配置效率不高{问题亟待解冟뀂党的十八届三中全会明确提出以管资本Z加强国有资监管Q这为健全完善国有资产监体制指明了方向。当前和今后一个时期,做好国有资本监管q篇大文章,既要遵@l济发展规律Q充分借鉴西方发达国家成熟的、管用的国有资本监管实践l验Q更重要的是立国情Q探索符合我国国有企业自w特点的国资监管体制。具体来_以管资本Z加强国有资监管Q要着眼提升国有资本配|和q行效率Q明国有资本监机构的职能Q推动国有企业成为独立的市场MQ让市场在资源配|中发挥军_性作用?/p>
首先Q要明确国有资本监管机构职能。这是以资本ؓd强国有资产监的前提条g。《国务院关于攚w和完善国有资产管理体制的若干意见》提出,准确把握国有资监管机构的职责定位,推进国有资监管机构职能转变。国有资产监机构作为政府直属特设机构,Ҏ授权代表本人民政府对监企业依法行出资h职责Q科学界定国有资产出资h监管的边界,专司国有资监管Q不行政府公共理职能Q不q预企业自主l营权。对国有资本监管机构的这一定位Q有利于实现政企和政资分开Q真正确立国有企业的市场MC。国有资本监机构要紧紧围绕“管资本”这条主U,建立健全国有资本投资q营理体系Q优化国有资本配|结构,加强国有资本风险防控Q切实行好国有资责?/p>
其次Q要提升国有资本配置和运行效率。这既是加强国有资本监管的重点,也是隄Q同时也是实现国有资本保值增值的保障。ȝ看,我国国有企业资本配置效率q不高。《国务院关于国有企业发展混合所有制l济的意见》强调,提高国有资本配置和运行效率,优化国有l济布局Q增强国有经活力、控制力、媄响力和抗风险能力Q主动适应和引领经发展新常态。显Ӟ要实现国有资本配|和q行效率的实质性提升,不仅需要在机构调整、股权分配等斚w下功夫,更需要从体制机制入手Q从国有资本的战略、配|、风险等斚w来细化政{措施。比如,优化国有资本配置的战略布局Q根据经发展阶D늚变化和趋势以及国家发展战略的调整Q不断优化对国有资本的业布局、区域布局Q从宏观上确保国有资本配|与q行效率的提升;优化国有资本投资q营理制度Q徏立权责利明确、对U、执行严格的理机制Q确保国有资本投资运营各个环节的高效率;优化国有资本风险防控体系Q既要徏立市场风险防范制度,采取各种风险防范措施Q也要做好国有资本委托代理的风险防范工作Q最大限度地防范风险?/p>
W三Q要推动国有企业成ؓ独立的市Z体。这对于充分Ȁ发和释放企业zdQ提高市场竞争力和发展引领力臛_重要。《中׃央、国务院关于深化国有企业攚w的指导意见》明提“促使国有企业真正成Z法自ȝ营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场M”。这W合市场l济规律和企业发展规律的要求。要把重Ҏ在完善公司法人治理结构上Q通过转换国有企业的经营机Ӟ健全完善内部ȝ。在q一q程中,既要U极推进政放权,q要大力提高公司ȝ水^Q确保国有企业真正按照市则来l营理Q推动国有企业成为独立市Z体?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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宁吉喆说Q从速度看,d中国l济增长6.7Q,虽较q去两位数的高增长有所攄Q但在全球主要经体中仍位居前列。从l构看,投资与消费结构进一步改善,三次产业l构l箋优化Q一季度W三产业占GDP比重辑ֈ56.5Q?/p>
此外Q从发展动能看,一季度延箋了近q新动能加快成长的态势Q高技术业、装备制造业、战略性新兴业增速都两位数增长,明显高于规模以上工业增速;传统产业中新动能加快成长Q如机器人、新能源汽R{;|络l济、共享经等C态呈爆发式增ѝ?/p>
宁吉喆指出,观察中国l济要看五大宏观指标。一是经增长率Q二是就业,一季度末全国城镇登记失业率降到4Q以下,调查׃率降?Q以下,城镇新增׃334万hQ三是物P2?月䆾全国居民消费h同比增幅都低?Q;四是国际收支Q??月䆾外汇储备均在3万亿元以上Qh民币汇率保持E_Q五是城乡居民收入,一季度同比增长7Q,“跑赢?.9Q的GDP增速,更快于h均GDP增速?/p>
宁吉喆认为,中国l济发展E中向好的态势在加强,回暖h可持l性?/p>
从生产层面看Q三ơ业中Q农业发展基较好Q农业供l侧l构性改革稳步推q;W二产业出现回暖Q一季度新登记制造业企业个数增长25.4Q,随着政放权、减E降贏V传l业改造升U、新动能培育{政{落地见效,工业领域增长可持l性在增强Q服务业?Q至8Q左右速度持箋增长的趋势不会改变?/p>
从需求层面看Q宏观经政{保持连l性和E_性,有助于各U有利因素充分发挥。特别是一季度6.9Q的l济增速中Q?5.8Q来自内需Q?.2Q靠外需。内需中,77.2Q是消费需求,18.6Q是投资需求。可以说Q消Ҏ为支撑经增长的W一拉动力。需求结构正在加快升U,内需潜力正在持箋释放Q正成ؓ推动我国l济q稳健康发展的有力支撑?/p>
此外Q宁吉喆指出Q当前供l侧l构性改革推q取得积极成效,区域l济和业结构不断改善,房地产和金融领域风险M可控。同时要看到Q中国经面临的l构性矛盾是长期形成的,不可能一y而就解决?/p>
在谈及中国经如何面对不定、不E_的国际环境时Q宁吉喆表示Q首先要把中国自q事情办好Q确保经持l稳定健康发展,更好抵M外来风险影响。同时要看到Q世界多极化、经全球化、文化多样化、社会信息化|络化的势没有改变Q要U极适应大趋势,克服国际金融危机带来的深层次影响Q把中国的{型升U放在世界发展的大背景下Q坚持实行和q_展的外交政策和互利共赢的对外开放战略?/p>
本文摘自Q《经参考报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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q是中国矛_?014q?月䆾宣布率先启动油品销售业务引入社会和民营资本实现混合l营后取得的又一重大实质性进展?/p>
2014q?月䆾Q中国石化启动了油品销售业务板块重l引资工作?015q?月䆾Q销售公司引?5家投资者增资合计h民币1050.44亿元Q含{值美元)。重l引资实C国有资保值增|按照引资估?571亿元计算Q国有资本被攑֤U?.3倍?/p>
2016q_销售公叔Rl引资完成后Q在巩固传统Ҏ销售业务的同时Q销售公司新兴业务(非a品)q入快速增镉KD,2016q交易额351亿元Q?014q?2016q^均复合增长率?3.3%?/p>
中国矛_表示Q销售公叔R过重组引资实现了业务拓展和国有资保值增|增强了国有资本的zd、控制力和媄响力。ؓ适应油品销售领域日激烈的市场竞争环境Q进一步解军_U企业发展的体制机制障碍QmZla气销售业务优势,同时ȀzL兴业务(非a品)巨大发展潜力Q销售公司持l深化合所有制攚wQ积极实施股份制攚wƈ酝酿境外上市Q股改上市)Q促使企业进一步徏立现代企业制度,完善体制机制Q激发企业活力,增强市场竞争能力?/p>
业内认ؓQ中国石化是上中下游一体化的能源化工公司,业务门类多,产业链条ѝ销售公司股改上市有利于通过资本市场获得更高估|从而进一步提升中国石化的整体企业价倹{?/p>
此外Q销售公司股改上市既能mZla气销售业务优势,适应油品销售领域日激烈的市场竞争Q又能抓住互联网l济带来的市场机遇,通过油品和新兴业务(非a品)互促、线上线下互动、跨界融合和交叉营销、兼q收购和参股相关业务{措施,提升l合服务能力和水q?/p>
中国矛_有关人士向《证券日报》记者表C,销售公司将坚持E中求进Q全面深化改革,规范公司ȝQ徏立完善更加市场化的运行机Ӟ在用人、用工、分配等重要领域取得攚w成果Q实C制创新、机制突破?/p>
需要一提的是,中国矛_销售公司的股改上市事宜Q尚销售股份公司董事会和股东大会审议决定,q提交国务院国有资监督理委员会、中国证券监督管理委员会{监部门核准。具体上市时间、外资股发行数量和发行h格等Q将由销售股份公司股东大会授权其董事会及其授权h士根据资本市场和境内外监部门审批进展等情况军_?/p>
本文摘自Q《证券日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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?坚持党的领导Q是我国航天企业的“根”和“魂”,是发展航天事业的独特优势和重要保证。要l箋推进全面从严dQ积极开展“两学一做”学习教Ԍ充分发挥好航天企业党l织的政L心作用,以坚忍不拔之毅力、勇于担当之气魄、笃行不辍之执着Q奋力实现航天强国梦?/p>
?倡导以国为重Q将实现国家利益作ؓ我们核心的hD求,是我国航天事业发展壮大的鲜明特色和力量源泉。要牢固树立以国为重、ؓ国增光的坚定信念Q勇立潮_勇当航天强国d军,勇当世界U技强国排头c?/p>
?牢记富国强军的神圣命,贯彻创新驱动发展战略和军民融合发展战略,擅于布d、抓全局、攻隑ֱ、解危局Q开创航天企业改革发展新局面,全面履行好维护国家战略安全的政治责Q、发展国有经的l济责Q、ؓ员工和h民大众谋祉的社会责仅R?/p>
探烦瀚宇宙,发展航天事业Q徏设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。新中国成立以来Q航天事业始l是党和人民信赖的事业,航天_已经成ؓ中国_的重要体现。坚持党的领|是我国航天企业的“根”和“魂”,是发展航天事业的独特优势和重要保证。面Ҏ形势CQ务,我们要深入学习诏Mq^M记系列重要讲话精,l箋推进全面从严dQ积极开展“两学一做”学习教Ԍ充分发挥好航天企业党l织的政L心作用,以坚忍不拔之毅力、勇于担当之气魄、笃行不辍之执着Q奋力实现航天强国梦Qؓ早日实现中华民族伟大复兴中国梦A献力量?/p>
一、强化政d领,把牢航天企业前进的正方?/p>
习近qxM记指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组l领导的有机l一。航天企业党l织要发挥政L心作用,p增强“四个意识”,坚决l护以习q^同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政M行动上同以习q^同志为核心的党中央保持高度一_坚定不移C国特色国有企业改革发展道路,坚定不移把航天企业做强做优做大?/p>
坚决贯彻执行党的理论和\U方针政{。全面诏d的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精,深入贯彻习近qxM记系列重要讲话精和d理政新理忉|思想新战略,牢固树立和诏彻落实新发展理念Q统{Ҏq“五位一体”M布局Q协调推q“四个全面”战略布局。站在新的历史v点,更要明确航天企业发展的思\和方向,永葆本色Q永q成为党最坚实的执政基?/p>
坚决践行以国为重的企业核心hD。倡导以国为重Q将实现国家利益作ؓ核心价D求,是我国航天事业发展壮大的鲜明特色和力量源泉。这U将自n前途与国命运紧密相连的命担当和报国情怀Q潜U默化地影响了一代又一代中国航天h。迎接新的伟大Q务,航天企业要坚x照党中央的部|要求,牢固树立以国为重、ؓ国增光的坚定信念Q勇立潮_勇当航天强国d军,勇当世界U技强国排头c?/p>
坚决传承发扬航天企业优良传统。在航天事业发展历程中,中国航天人孕育Ş成了独具特色的航天传l精、“两弹一星”精和载h航天_{。要自觉践行C会M核心价DQ大力弘扬航天精,不断丰富其内涵和外gQ打造具有航天特色的企业文化。面Ҏ的发展环境,更要大力弘扬自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无U奉献、严谨务实、勇攀高峰的航天优良传l,以富国强军ؓ使命、以为党工作为第一职责Q沿着党引领的道\奋勇前行?/p>
二、强化顶层设计,谋划好航天企业的发展蓝图
U技兴则民族_U技强则国家强。习q^M记指出:“实现‘两个一癑ֹ’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦Q必d持走中国特色自主创新道\Q面向世界科技前沿、面向经主战场、面向国安大需求,加快各领域科技创新Q掌握全球科技竞争先机。”要牢记富国强军的神圣命,贯彻创新驱动发展战略和军民融合发展战略,布d、抓全局、攻隑ֱ、解危局Q开创航天企业改革发展新局面,全面履行好维护国家战略安全的政治责Q、发展国有经的l济责Q、ؓ员工和h民大众谋祉的社会责仅R?/p>
坚持面向世界U技前沿。将创新摆在企业发展全局的核心位|,增强对世界航天技术发展趋势的把握Q培养跨界创新的视野和战略思维Q加强智能控制、量子通信{前沿技术、颠覆性技术的探烦与应用研IӞ前{划创新越工程和新领域发展Q加快培育重Ҏ向的核心技术,实现从跟t创新、比肩创新向引领创新的弯道超车,提高领跑能力Q早日站上世界航天技术的刉炏V?/p>
坚持面向l济L场。系l谋划航天技术链、航天品链和航天业链发展Q实施“核心技术品化、核心品业化”发展战略,把提高效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增gZ业党l织工作的出发点和落脚点Q以企业攚w发展成果验党l织的工作和战斗力。紧紧围l服务生产经营,坚持建强企业基层党组l不放松Q确保航天事业发展到哪里、党的组l就到哪里、党的领g用就发挥到哪里,推动航天U技在国民经徏设中发挥更大作用?/p>
坚持面向国家重大需求。紧紧抓住徏设航天强国和世界U技强国的历史机遇,抓住新军事革命和推进实施强军梦的历史机遇Q抓住科技革命和业革命的历史机遇Q进一步提升航天品技术水qI圆满完成载h航天工程、探月工E、火星探工E等Z表的国家重大工程Qƈ充分发挥重大工程的牵引辐带动作用,满国家重大需求,使航天事业成为党和国家最可信赖的依靠力量?/p>
三、强化组l保证,保做强做优做大国有企业的D措落?/p>
习近qxM记强调,全面从严d要在国有企业落实落地Q必M基本l织、基本队伍、基本制度严赗要坚持目标导向和问题导向,建强班子、带好队伍,l筹资源Q夯实基Q有入和有力推动航天企业中心工作Q把党中央精和上部v不折不扣落到实处?/p>
落实责QM。坚持党干部原则,Ҏ航天企业发展需要,着重加强党员干部队伍徏设。企业领gh员要以n作则Q模范遵守党章党规党U,严守政治U律和政治规矩,提升全局意识、战略能力,做到对党忠诚、勇于创新、治企有斏V兴企有为、清正廉z。基层党l织要加w徏设,坚持民主集中制原则,发展党内民主Q开好民ȝzM和组l生zMQ规范党内政ȝz,始终发挥战斗堡垒作用。广大党员要不断增强党员意识Q锤炼党性,永葆先进性和U洁性,切实发挥先锋模范作用?/p>
落实智力支持。坚持党h才,充分发挥党组l的人才挖掘、培肌Ӏ用等作用Q培育造就一大批对党忠诚、爱岗敬业、坚韧^实、勇攀高峰的h才方c落实党l织选h用h责QQ深入探索航天h才管理新模式Q优化航天企业h才结构,着力培育具有国际媄响力的航天科技大家Q作为国安大工E的U技领军人才Q实现引领世界航天的目标Q培育航天企业大师,作ؓ带领航天企业发展的优U理者,推动攚w创新跨越发展Q培育航天大国工匠,作ؓ航天技能和品格的代表,体现_求精和尽善尽的职业素养?/p>
落实发展保障。坚持从严治党、依规治党,始终保持U律的刚性约束,营造风清气正的良好政治生态。以t石留印、抓铁有痕的劲头Q持l落实中央八规定精,持之以恒反对“四风”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“三严三实”学习教育作为终w必修课Q与“严慎细实”的航天质量文化紧密l合Q持l改q作风。坚持党代会q会制、提案制Q发挥职工代表大会民ȝ理作用,充分调动各种团l织的积极性和d性,切实做到执政为民、兴业问民、成果惠民。提倡“以价值创造者ؓ本”的人本xQ尊重、依靠、激励广大航天员工,为其在徏设航天强国的伟大实践中徏功立业提供舞台、搭建^台?/p>
本文摘自Q《求是?br /> Q{自国务院国资委网站)
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财政部发布的l计数据昄Q??月,国有企业营业L?16336.1亿元Q同比增?8.5Q。其中,中央企业71536.9亿元Q同比增?6.6Q;地方国有企业44799.2亿元Q同比增?1.7Q?/p>
实现利润斚wQ国有企业利润总额5873.1亿元Q同比增?7.3%。其中,中央企业4261.1亿元Q同比增?7.1%Q地方国有企?612亿元Q同比增?4.3%?/p>
“一季度Q国有企业以亮丽的报表给同期l济增长贡献了动力和预期。”中国胦政科学研I研究员、长城保险首席经学家李全表C,营业L入在此前增长的基上持l增长,反映了国有经的持箋向好Q国有企业的持箋增长ؓl济的稳定和回暖提供良好的驱动;利润总额同比大涨Q显著反映了国有l济对经增加值的贡献?/p>
“从一季度l济增长M情况来看QGDP6.9%的总量增长预示着l济增长E中有升Qؓ全年的稳定和增长打下了基、增Z信心。国企增长显著快于经增长LqI也显CZ国企对宏观经的支柱作用。”李全说?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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“公叔R我M国培训了两次Q现在我当上了钳工组班长Q工资也涨了。”哈夫W着_“去q我q参加了中R文化之旅Q在北京向西门子介绍了我们基地的发展情况。”哈夫表示非常自豪能ؓ自己的国家生产火车?/p>
马来西亚此前没有轨道交通装备公司,也没有专门培养该行业人才的院校。马来西亚中车公怸仅发挥了生基地的功能,更成为马来西亚本Ch才的孵化器。马来西亚中车公司ȝ理蒋正光告诉记者,马来西亚业主十分信Q中R株机Q?010q以来将当地85%以上的轨道交通装备订单都交予了中车株机?/p>
2015q_ETSc高速列车正式投入运营,短时间内成ؓ当地乘客首选,周末车票往往需要提?个月购买。“中车株机公司提供的产品和服务ؓ民众带来便利Q受到大家欢q。在中R株机公司帮助下,马来西亚实现了列车本土制造。”马来西亚交通部长廖中莱_双方合作为马来西亚提供了大量׃ZQ带动了l济发展?/p>
今年4?1日,中R株机公司与马来西亚交通部在湖南长沙签?3列合动力电动Rl和9列现代超U动车组的购销合同。这是马来西亚中车公司实现当地营销的第一单,两款动Rl的首列车都于2018q底交付。“马来西亚需要通过C化的装备来提升交通水qIq给中R株机公司‘走出去’提供了qK市场I间。”中车株机公司董事长、党委书记周清和在接受采访时表示?br />
本文摘自Q《h民日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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h志银行大中华区首席经学家张智威表示Q综合各斚w因素分析后,德银?017q全q中国GDP增速预期由原先?.5%上调?.7%Qƈ同时上调2018qGDP增速预期至6.3%。d银还表示Q由于信贷增速放~,今年后三季度的GDP增速可能较一季度略微回落Q但预计回落后的增幅依然高达6.8%?.6%?.5%?/p>
法国巴黎银行表示Q一季度的强势增长将在近期得以gl。这主要是受益于政府政策推动和全球性经需求的改善。值得x的是Q中国近期进一步增加了自N区的数量q公布了雄安新区目标。上q市场政{和“一带一路”徏讑ְ成ؓ未来拉动中国l济的重要动力来源,也将为v外投资者带来巨大的投资机遇?/p>
瑞银集团认ؓQ?月䆾零售额增速数据超出预期,昄了居民消费的强大韧性。此外,q期数据昄Q居民实际可支配收入增速提升到两年来的最高水q뀂这表明二季度居民消费开支将保持强势增长Q消费在国民l济中的Cq一步提升。渣打银行认为,服务业在一季度实现?.7%的高速增长,预计今年增速将l持?.5%?%的有机增长区间内Q成为经稳定的重要因素?/p>
瑞银集团认ؓQ随着中美之间政策协调的有效开展,未来国际贸易对中国经的支撑好于此前预期,2017q中国经不可能出现大规模下滑的态势。渣打银行表C,随着人民币对一子货币的稳定和外部环境的持l改善,中国出口持l拉动经增ѝ这一态势已经从近期PMI数据中得C印证?/p>
Ƨ洲投资机构一致认为,中国宏观l济的进一步稳定ؓ解决l构性问题提供了重要的基。荷兰银行高U经学安里扬·戴克胡伊岑表C,中国l济实现良好开局意味着中国政府货币政策I间更大Q将延箋相对中性的货币政策Q更加重视防范金融风险和L杆化。渣打银行认为,预计今年中国名义GDP增速可能超q?0%。随着央行l箋实行E_中性的货币政策Q尤其将q度M2增速控制到12%Q信贷增速和名义GDP增速之间的差距q一步羃,为去杠杆q程提供重要支撑?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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“创业者”李新硕攑ּ正处Un份和令h艳M的几十万q薪Q吃下央企h才离岗创业的“第一只螃蟹”,她要搭v一座桥Q让体制内外的资源、资本在q里理成章地“握手”,以此Ȁ发出央企与社会资源融合创新的力量?/p>
在创新驱动发展的时代Q体量庞大、掌握核心资源的央企如何从“高冗神U”走向开放、包容,q成为“双创”大潮的中坚力量Q李新硕和她q轻的创业团队要做的是,“让大象跌v舞来”?/p>
创新大赛Ȁ发创意和Ȁ?/p>
在“大众创业、万众创新”风潮涌动之前,“不安分”的李新已l开始试水?011q_李新和同事在中国电U发起面向集团员工的“蓝星”创投大赛。她敏锐地察觉到Q传l的l构和体制让军工央企难以应对瞬息万变的环境和市场Q“里面走不出去,外面的资源也q不来”,央企得天独厚的优势正在褪去,“当时希望通过大赛Q激发内部青q对创新的激情,唤v央企的内生动力”?/p>
C“应该面向充分竞争的市场”的时候了。通过3q的集团内实跉|索,中国늧党组的思\愈发清晰Q要在全国推动央企^台的创投孵化Q服务于央企和全C会的青q创业团队,把中国电U和央企兄弟单位的技术、市源和资本融合h?/p>
那时Q北京的大街q没有飘香的创业咖啡Q更没有q如此大规模的\演。第二届“蓝星”的现场已经“很疯狂”,包括十几个在场的厅领导Q“看到青q技术h员对市场的理解和创新的激情,都特别受震动”?/p>
2014q??8日,生发于“蓝星”的中国늧“熠星”创新创意大赛在清华大学亮相Q引发诸多“化学反应”。大赛确定了市场化配|资源和创新驱动发展的新模式Qƈ由此推动U研理体制的根本{变——从目立项x变ؓ选择优;从专家评审变Z家辅|从立行政决{变为市场化双向选择Q从行政拨款变ؓ天投资。而这些机制体制创新恰恰是央企双创中的“硬骨头”?/p>
2016q?0月,中央企业“熠星”创新创意大赛正式成为国资委面向所有中央企业的双创q_Q迈Z央企U技创新生态构建的重要一步。参赛项目达1237,围绕着“智慧”和“安全”的核心Q涉及大数据与云计算、h工智能与无hpȝ、网l安全和物联|与新型智慧城市{领域。青q科技人员高涨的创新活力汇集成一股新动能?/p>
成ؓ늧“小岗村?/p>
热热闚w的大赛办h了,李新的压力却更大了Q“如何把调动h的创新激情落到实处??/p>
在央企内部搞双创Q李新硕有自qxQ从国家到地方,推出了一个又一个鼓励国有企业搞双创的政{,口子开大Q可十几个政{要保证不“空转”,需要有人来“啃”下横在“最后一公里”上的坎ѝ?/p>
要在央企装上市场的“手”,李新深切体会到Q这U自我革命,“痛d扉”?/p>
曾有一个让她印象很q目Q有很好的市场前景。但按照传统体制内的培育机制Q必要走立等程Q“跑下来臛_要半q”,可如今技术变革飞快,可能技术P代只有半q时_那时再做没Z了。她暗下军_Q一定要培育新的模式Q让q轻人把他们对市场技术的理解转化成可利用的品推q出来?/p>
“集团党l的军_特别大。”她表示Q?q深耕,“熠星”在体制机制上徏立了完整的制度流E,“所有机制流E都通过了集团党l会Q而今在法律上是完全可行的。?/p>
q是一条覆盖“创?技?产品-产业”全链条的创新高速通道Q两U孵化模式,针对不同成熟度的目“量w定做”。对于成熟度较低的“创意”项目,中国늧投入资源q行“零”孵化Q实现“创意到技术”的H破QŞ成知识权、样机和产品雏Ş{;成熟度较高的“技术”项目,ҎC会资本Q进行“技术到产业”的孵化Q出成熟品,直接面向市场?/p>
“熠星”推行开攑ּ的h才流动机制。孵化阶D可保留团队在原单位的h事关p,在孵化结束后允许q回原单位。这解除了科技人员的后之忧,促进创新人才在不同主体间的良性流动?/p>
“熠星”允许社会资本与团队l徏股䆾制小微项目公司,同时明确U技成果转化一定比例的奖励l团队,保证团队在创新活动中的核心作用和智力因素的市Zh|最大限度地Ȁ发创新创业的动力与活力?/p>
团队中有人坚持不下去了,认ؓ“可能永q看不到天亮”;而李新硕却甘愿当一个“逢山开路、遇水搭桥”的拓荒者。她清楚q个q程“会是问题一个接一个,会很孤独Q而这正是一个创业者必L的坚持”?/p>
2016q?月,国务院发文促q科技成果转化Q明下攄技成果的处|权、收益权和分配权。李新硕看到了新机遇Q“比较可行的Ҏ是,通过一个蟩Z制的W三Ҏ务机构,建立起一套服务于央企、科研院所U技成果转化的商业模式。?/p>
于是Q中国电U的“小岗村”成立了Q?016q??4日,李新和同事完成w䆾转变Q成Z央企d创业的第一批hQ“包产到户”、自负盈亏?/p>
Ȁ发每个微单元的创新zd
切换到创业者的角色后,李新反而觉得轻松了。她和团队共同打造的奇聚联创双创服务q_Q如今坐落在成都金牛Z?000多^方米的创业园区里。她正在把自己对双创的理解变成看得见、摸得着的成果?/p>
李新对于构建央企的专业双创q_有着自己的思考。她认ؓQ双创的Ҏ是国有资本、大中型企业和资源型机构搭台Q各U所有制唱戏Q“关键要让体制内外握手”。带着q样的思考,奇聚联创和金牛区政府联手v全国首个市民双创学院?/p>
令当地政府好奇的是,李新有那么“高大上”的央企资源Qؓ什么愿意到C里来做这么细枝末节的事情Q李新硕认ؓQ“创投的路上Q每一件事都特别具体,都是要一点点d掉资源融合的隄。?/p>
她解释说Q这是一个央企特色的孵化器,基础层是中国늧的技术引擎支持;牉|的中国教育科学研I作ؓ事业法h提供教育标准Q顶层是一个个微公司Q“这是国有和非国有资源交互、共生共赢的生态圈”?/p>
d7月,q轻人李庆带着自己q_q龄26岁STEAMC教育团队入驻园区Q当旉到知识权保护的N。入dQ奇聚联创的创投l理帮助q个团队重新梳理商业模式和架构Q运用央企和U研院所的资源背景,帮助他们引入中国教育U学研究院的未来学校实验室专家资源,丰富完善评体系。李庆说Q“一q不到的旉Q我们现在已l有3个社区服务点Q营收达?00万元。?/p>
“这是典型的家庭U创投项目。普通市民有很好的想法,却没有政{资源、专家资源,凭个人的力量很难摸到q些几乎在‘天上’的资源。”李新硕_“园区特意ؓC青年家庭创业提供了项目培育和投融资的全链条服务。很多项目前台可能就是一个家庭,或是几个D疾人,如果背后有非常强大的来自央企和科研院所的资源^台和技术^台支撑,能有Z走得更远。?/p>
“中国有1.7亿受q高{教育和拥有高技能的人才Q与8亿左右的力_力结合v来,能创造的财富是难以估的。”李克强ȝ在今q两会上的这番话令李新硕心潮澎湃。她_“这正是我们q些q所认定的央企双创的核心价值所在。”归根到底,是“要Ȁ发每一个微单元的创新zd”?/p>
实际上,李新在中国늧外徏L创投孵化新生态,W合中国늧的战略选择Q“我们是qp的生态,有可能某个核心业务由我们做第三方服务Q也有可能Ş成确权的权益关系。?/p>
“先跛_来”的李新要做的是把创业的机制建立hQ把创新的梦惛_^台搭h?/p>
本文摘自Q《中国青q报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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C业发展快 新动能后劲
董礼?/p>
◎新产业C态新模式为经发展带来勃勃生机,管在规模上q难以同传统产业{量齐观Q但其显现的快速增长势_表明l济新动能正在迅速积?/p>
◎新动能U聚带来了提质增效成果显现。新产业C态新产品在快速成长的同时Q经增长的质量和效益也随之改善和提?/p>
2017q一季度Q经运行gl了E中有进、稳中向好的发展态势Q新产业快速成长,新动能不断积聚,“稳”“进”“好”的力度都在加强和加大,国民l济开局良好?/p>
一、服务业是拉动经增长的主要动力
初步核算Q一季度国内生d?80683亿元Q按可比h计算Q同比增?.9%Q比上年同期提高0.2个百分点。在l济发展新常态,推进供给侧结构性改革的形势下,服务业l保持快速增ѝ服务业增加?02024亿元Q同比增?.7%Q高于GDP增?.8个百分点Q比上年同期提高0.1个百分点Q对l济增长的A献率?1.7%?/p>
二、新产业C态新产品快速成?/p>
一季度Q高技术业、战略性新兴业等知识技术密集、高附加D业,l箋保持两位数的高速增长,为服务业发挥d军作用,工业生增速回升提供了有力支撑?/p>
工业转型升加速推q。工业领域新产业增长较快。一季度Q高技术业增加值同比增?3.4%Q增速高于整个规模以上工?.6个百分点Q比上年同期提高4.2个百分点Q对l济增长的A献率?3.8%Q比上年同期提高6.2个百分点。值得一提的是,受近期兴L׃n单R市场的媄响,两轮脚踏自行车量同比增?7.0%。通过大力应用新技术、制造新产品、从事新的生产活动,推动了工业在转型升中加快增ѝ?/p>
服务领域C业新业态加快增ѝ?月䆾?月䆾Q规模以上战略性新兴服务业营业收入同比增长14.8%Q规模以上高技术服务业营业收入同比增长8.9%Q生产性服务业营业收入同比增长15.9%。服务业新兴产业快速增长,带动了相应服务业行业的增ѝ新业态发展迅猛,全国|上零售额同比增?2.1%Q其中实物商品网上零售额同比增长25.8%Q高于社会消费品零售总额增?5.8个百分点Q非实物商品|上零售额增镉K?7.0%Q非实物商品|上零售额的快速增长,说明互联|经极大地影响了h们的生生活方式Q不断催生新商业形态,推动了互联网服务业的创新?/p>
三、新动能不断U聚促进了提质增?/p>
随着电子信息、智能制造、新能源、新材料{高新技术的快速成长,一pd高技术、高附加倹{符合{型升U趋势的C业新产品q速增长,已经逐步成ؓ引领产业发展的新引擎。计机、移动终端和互联|等信息技术的q泛应用Q“互联网+”的发展模式在各领域蓬勃兴vQ第三方支付、网上购物、网l约车、网上订、在U医疗等C态日新月异,正在改变着Z的生产生zL式,也成为经增长的新动力,创新驱动的新动能正在接替d调整的旧动能。新产业C态新模式为经发展带来了勃勃生机Q尽在规模上还难以和传l业等量齐观,但其昄的快速增长的势头Q表明经新动能正在q速积聚,成ؓl济增长的重要力量?/p>
新动能积聚带来了提质增效成果昄。新产业C态新产品在快速成长的同时Q经增长的质量和效益也随之改善和提高。固定资产投资效益改善。一季度Q百元固定资产投资带来的GDP?93元,比去q同期增?元。劳动生产率l箋提高。一季度Q劳动生产率Uؓ23277?人,扣除h因素Q比d同期增长6.7%?/p>
Q作者ؓ国家l计局国民l济核算司司长)
工业开局良好 基础仍需巩固
赵云?/p>
◎一季度工业产品供求关系l箋改善Q工业品h格Lq_升,企业利润增长较快、预期向好,工业l济实现良好开局
◎优化业结构、增加有效供l、提高全要素力_生率需要经历一个较长时间的攚w发展历程Q工业经稳定向好基需l箋巩固
2017q以来,工业l济ME_向好Q呈现新兴业支撑加强、传l业企E_苏、企业效益恢复性增长等特点。这反映了供l侧l构性改革持l推q,市场预期向好Q供求关pL善,新动能加快成ѝ?/p>
一、工业经开局良好
2017q一季度Q全国规模以上工业增加值同比实际增?.8%Q增速较1月䆾-2月䆾回升0.5个百分点Q较上年全年回升0.8个百分点Qؓ2015q以来季度最高增速,回升态势有所加快?/p>
行业面M向好。一季度Q?1个工业大c行业中?6个行业增加g持同比增长,?7.8%?/p>
产品产量增长面明显扩大。一季度Q统计的596U主要工业品量中Q有443U保持同比增长,?4.3%?/p>
企业开工意愿增强。一季度Q规模以上工业企业开工率辑ֈ96.9%Q比上年同期提高1.2个百分点。今q春节过后开工率的提高表明企业信心回升?/p>
用工需求gl回暖态势。工业企业生产经营及景气状况调查l果昄Q一季度Q?万多家企业调查单位的用工需求gl去q下半年以来持箋回暖态势Q工业企业用工需求增加的企业比例比去q四季度提高1.8个百分点?/p>
出口出现向好态势。一季度Q规模以上工业出口交货值同比增?0.3%Q上q同期ؓ下降3%Q,增速较上年全年加快9.9个百分点?/p>
二、工业结构调整成效初?/p>
装备刉业、高技术业和战略性新兴业支撑作用明显。一季度Q装备制造业和高技术业增加值同比分别增?2%?3.4%Q增速分别高于整个规模以上工?.2?.6个百分点?/p>
传统产业呈恢复性增长态势。一季度Q工E机械、蝲货汽车、铁路货车、民用船舶等传统产业呈恢复性增长,钢铁、煤炭等能源原料行业在供l侧l构性改革作用下供求矛盾有所~解Q企业效益明显改善?/p>
工业利润呈恢复性增ѝ受h上涨、成本费用有所降低{因素媄响,1月䆾-2月䆾Q全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长31.5%Q其中国有控股企业增?倍。回N问题首现~解Q?月末规模以上工业企业应收账款q_回收期同比减?天,q来首次同比下降?/p>
三、工业领域市Z体活力l释?/p>
工业生中新增长点发挥积极拉动作用。近1q来Q有万余家新模以上工业企业相l投产,占到全部规模以上工业企业?.4%Q对工业增长的A献率高达17.8%?/p>
微企业zd增强。一季度Q规模以下小微工业企业景气指数虽仍低于景气线Q但处于q两q的较高水^Q品订货量增加Q去库存和去产能成效昄Q企业生产经营状冉|所改善?/p>
M看,一季度工业产品供求关系l箋改善Q工业品h格Lq_升,企业利润增长较快、预期向好,工业l济实现良好开局。h根{出口、用工、量、收入、利润等相关指标支撑工业生增速回升,工业l济q稳q行的基得到q一步m固。但也应看到Q目前企业生产经营仍面不少困难Q能过剩依然突出,企业反映成本仍然较重Q优化业结构、增加有效供l、提高全要素力_生率需要经历一个较长时间的攚w发展历程Q工业经稳定向好基需l箋巩固?/p>
Q作者ؓ国家l计局工业司司长)
居民收入增长E_ 服务消费表现抢眼
王萍?/p>
◎一季度Q全国居民h均{Ud收入实现两位数增长,q主要是各政府大力推进_և扶战略Q加大了对低收入体帮扶力度
◎新动能U聚带来的提质增效成果显现。新产业C态新产品在快速成长的同时Q经增长的质量和效益也随之改善和提?/p>
2017q一季度Q全国居民收入增长稳定,略快于经增长,农村居民收入增长l箋快于城镇居民Q居民消费保持了q稳增长Q服务消费增长较快?/p>
一、居民收入增长稳定,略快于经增?/p>
居民收入增长E_。一季度全国居民人均可支配收?184元,比上q同期名义增?.5%Q比上年同期回落0.2个百分点Q扣除h格因素媄响,实际增长7.0%Q实际增速同比上?.5个百分点?/p>
居民收入略快于经增ѝ一季度Q全国国内生产d即GDP增速ؓ6.9%Q扣除h口总量自然增长因素Q按2016qh口自然增长率推算后的人均GDP增速ؓ6.4%左右。全国居民h均可支配收入实际增速高于GDP增?.1个百分点?/p>
农村居民收入增长快于城镇居民。按怽地分Q城镇居民h均可支配收入9986元,同比名义增长7.9%Q农村居民h均可支配收入3880元,同比名义增长8.4%。农村居民h均收入名义增速和实际增速分别高于城镇居?.5个和0.9个百分点。城乡居民收入比׃q同期的2.59下降?.57Q城乡居民的收入差距l箋~小?/p>
二、工资性收入与转移净收入的较快增长支持了居民收入的稳定增?/p>
工资性收入增速回升。一季度Q全国居民h均工资性收?084元,同比名义增长8.7%Q比上年同期加快1.0个百分点Q比上年全年加快?.7个百分点。其中,城镇居民人均工资性收?132元,增长7.9%Q比上年同期加快1.3个百分点。多数行业工资增长情况好转或E_。其中,来自采矿业、制造业、徏{业、批发和零售业、住宿和饮业等传统行业工资增长q度均明昑֥于上q。一些新兴行业和服务行业工资增幅虽有回落Q但仍然增长较快?/p>
转移净收入保持两位数增ѝ一季度Q全国居民h均{Ud收入1237元,增长11.4%Q比上年同期加快0.1个百分点。城镇居民h均{Ud收入1653元,增长10.6%Q其中养老金或离退休金增长10.6%。农村居民h均{Ud收入746元,增长11.7%Q比上年同期加快3.0个百分点。主要是各政府大力推进_և扶战略Q加大对低收入群体帮扶力度,居民获得的直接到h贫资金和惠农补脓增加较多。一季度农村居民人均从政府得到的实物产品和服务收入增?2.3%Qh均社会救和补助收入增长34.5%Qh均现金政{性惠农补贴增?2.5%?/p>
三、居民消费保持^E_长,服务消费增长较快
居民消费保持q稳增长。一季度Q全国居民h均消Ҏ?796元,同比名义增长7.7%Q扣除h格因素媄响,实际增长6.2%。农村居民h均消费名义增速和实际增速分别高于城镇居?.0个和1.4个百分点?/p>
服务消费增长较快。一季度Q在居民商品消费基本E_的前提下Q服务消费却保持了较快增ѝh均居住、交通通信、教育文化娱乐和ȝ保健支出增长较快Q分别增?.9%?2.3%?3.5%?5.8%?/p>
居民用于个h发展和提高的消费快速增ѝ一季度Q居民h均用于购买化妆品{个人用品的支出增长14.0%Qh均用于景炚w、健w活动等支出分别增长32.1%?0.8%?/p>
Q作者ؓ国家l计局住户调查办公室主任)
服务业增长较?企业负担降低
许剑?/p>
◎服务业企业E费负担q一步降低?月䆾?月䆾Q规模以上服务业企业每百元营业收入税负由上年同期?.78元减ؓ3.65?/p>
◎“共享经”“^台经”“IPl济”“微l济”等服务业新产业、新业态、新模式Q有力地助推了制造业供给侧改?/p>
今年以来Q在供给侧结构性改革和创新驱动发展战略的推动下Q服务业l济开局良好Ql保持^E快增长态势。一季度Q服务业实现增加?02024亿元Q同比增?.7%?/p>
一、服务业引领作用增强Q主要行业^E快增?/p>
一季度Q服务业增长成ؓl济转型升的主要支撑,引领国民l济q稳增长Q其增速较上年同期提高0.1个百分点Q高出第二?.3个百分点。服务业增加值占GDP比重?6.5%Q比W二产业高出17.8个百分点。服务业增长对国民经增长的贡献率达?1.7%Q比W二产业高出25.6个百分点?/p>
二、服务业生指数与景气度同步提升
一季度Q服务业生指数同比增长8.3%Q增速较上年同期?月䆾?月䆾均加?.1个百分点。主要行业均保持增长?/p>
?个月Q服务业商务zd指数均在53%以上。其中,3月䆾服务业商务活动指Cؓ54.2%Q分别高于上月和上年同期1.0个和1.1个百分点Q景气度创近3q的新高?/p>
三、服务业对企业、就业、投资、税收的贡献持箋增强
服务业企业仍是新增企业的d军。一季度Q服务业工商新登C?8.4万户Q同比增?4.2%Q占全部工商新登C业数量的78.5%?/p>
服务业吸U_业能力l增强。全国规模以上企业中Q服务业企业从业人数同比增长5.3%Q增速高出第二?.9个百分点Q新增就业h数占全部规模以上企业新增׃人数?2.1%Q比W二产业高出64.2个百分点?/p>
服务业固定资产投资gl了快速增长的态势。一季度Q服务业完成固定资投资56349亿元Q同比增?2.2%Q增速高出第二?.0个百分点Q占全部固定资投资比重辑ֈ60.1%?/p>
服务业吸引外资持l增加?月䆾?月䆾Q服务业实际使用外资1653.8亿元Q同比增?.1%,占全部利用外资总量?3%?/p>
四、新兴服务业蓬勃发展
一季度Q信息传输、Y件和信息技术服务业Q租赁和商务服务业增加值同比分别增?9.1%?0.2%Q是服务业中增长最快的两个行业?月䆾?月䆾Q规模以上服务业企业中的互联|和相关服务业企业、Y件和信息技术服务业企业营业收入同比分别增长35.8%?4.6%Q均q高于全部规模以上服务业企业营业收入增速?/p>
五、服务业供给侧结构性改革取得成?/p>
一是新兴服务业的发展助推制造业M能。“共享经”“^台经”“IPl济”“微l济”等服务业新产业、新业态、新模式Q有力地助推了制造业供给侧结构性改革。一季度Q互联网q_电子商务交易额预计达?万亿元,其中商品服务cȝ子商务交易额U?.5万亿元,同比增长22.2%。电子商务^台的快速发展,促进了上下游资源ҎQ成为钢铁、煤炭等传统行业M能的催化剂?/p>
二是服务业企业降成本、降E负成效昄。一季度调查问卷l果昄Q反映经营成本上升的企业占全部服务业微企业?7.9%Q比重较上季度下降了7.7个百分点Qؓ2014q四季度以来的最低点Q降低成本效果显著。在全面推开“营改增”、规范涉企收费等政策U利的媄响下Q服务业企业E费负担q一步降低?月䆾?月䆾Q规模以上服务业企业每百元营业收入税负由上年同期?.78元减ؓ3.65元?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
本文版权归中国国际技术智力合作公司所?br /> 转蝲本站文章h明:“{引自中国国际技术智力合作公司www.ciic.com.cn?/strong>
gQ中国电子“iQ创新创效创意大赛”依托中国电子分布在全国35个城市的软g园区Q正把年Mh脑袋里的各种奇思妙想“打捞”出来。一簇闪着创意光芒的星火,成ؓ中国电子q艘巨轮前行的新动能?/p>
q是一股让中国电子董事长芮晓武视ؓ宝贵财富的青春能量。在他看来,电子信息行业竞争极ؓȀ烈,技术更新特别快Q在互联|时代,电子信息行业是进行“双创”最合适的领域。“Q何一个企业都不能够包打天下,我们要致力于破解|络安全NQ就要打开大门Q主动徏立一些‘双创’^収ͼ把民间高手、青q奇才的创新创造才能激发出来。”芮晓武说?/p>
瞄准青年成长“痛点?/p>
“我?5岁以下员工占70Q以上,是一充满活力、有Ȁ情和梦想的年Mh。”作为青q的“头儎쀝,中国电子团委书记马新风思考更多的是,如何鼓励q群q轻人去创新q梦?/p>
中国电子遍布全国的Y件园正是创业者最需要的土壤。这里有“创业苗?孵化?加速器”的U技创业孵化链条Q支持“双创”的基金高达40亿元。如何把q些优质创新创业资源与青q需求有效对接,中国电子团委打v了园区的“主意”?/p>
在虚拟空_一个名叫“小i”的创客开始追梦之旅,它可以在中国电子各个园区得到一个免费工位。注册公司、报E,有h为它跑腿Q需要导师、业和市场资源Q有人帮忙对接;哪怕钱不够用了Q也能拿到园区提供的“双创”基金?/p>
现实中,“小i”可以化wؓ中国电子中Q意一个年Mh。ؓq个卡通小创客取名“小i”,本n是一个开攄寓意Qi可以是idea、internet、innovation、information{等?/p>
“iQ”大赛出现在“双创”春风吹遍大江南北的2016q_其实q项赛事已酝酿许久?/p>
?012q_我们想在央企内部发动青q做创新创效的事Q当时很多hq不认ؓ团委能干得了。”中国电子团l织相关负责Q团l织把青q“寓教于乐”的zd办得风生水vQ可总觉得触C到青q内心真正的痛点?/p>
?014q中国电子的W四期青q大讲堂中,来自一Ll工E的熊猫液晶阵列刉部曝光UPMQ机C养)班班长林琅讲qC自己的故事。在大学期间Q林琅创业就有所成,毕业后他选择来到新型昄的技术一U,从零开始学习。当时作为技术支持方的夏普对一些核心技术不愿相授,通常购买日方贵重的零部g。“哪怕一个很的零gQ每q也需要几十万甚至上百万元”。小伙子不服气,开始潜心研IӞ有时从淘宝购C些原料稍加改造,p解决有些被专家判了“死刑”的N。“一个小创新Qؓ企业省下几百万元。”这个故事打动了许多人,团组l发玎ͼq轻人的创新力太强大了,要ؓq轻人创新搭建^収ͼ鼓励q轻人敢于创新尝试?/p>
Ȁ发央企年Mh内心的激情,鼓励他们在各自的岗位上有创新、有H破Q中国电子团l织建立起一个闭循环的创新激励机制。“一些国安大科技奖往往是dU的领军人物才能评上Q年Mhg看不到出头之日。”团l织负责Q我们把优秀的年Mh评出来,让他们看到自׃h值的实现Q把每个人的创新基因调动h?/p>
青春?Q?”开启双创新模式
反对声随x来。有为,团组l搞“双创”就是小打小闹,比v央企动辄百万、千万的高大上目Q这点小创新不g提。还有所属企业领导担心,央企如果“双创”搞得热火朝天,留不住h了,怎么办?
在一片质疑声中,中国电子团委也犹豫了Q找党组L报。“党l坚x持你们去qԌ支持q轻Z断创斎ͼ也希望通过你们能够倒g业{型,革自q命”。芮晓武态度坚决地给Z{案Q同时提醒:“在央企搞‘双创’必定要伴随大刀阔斧的改革,体制机制的问题一定要ȝQ只要你们守住底Uѝ程序合规,大胆d试。?/p>
在中国电子内部,更多为“双创”能Ȁ发央企员工的zdQ保持创新的愿望和动力,紧密l合生l营工作的创斎ͼl过旉的历l一定会看到成果?/p>
一ơ对央企自n转型攚w的倒逼开始了。在征求?个部门的修改意见q过集团批准后,《中国电子青q创新创效活动实施意见》出炉了Q以青年Z体,充分发挥团支部、基层团委作用,在科技部、生产运营部、h力资源部、军工事业部{部门鼎力支持下Q推动青q开展创新工作,成立100个青q创新工作室、实?00wq创新重炚w目、表?00名青q创新领军h物、创?00wq创新成果,引导青年立岗位、面向市场、锐意创新?/p>
q是中国电子“双?Q?”新模式中的一个?”。在q套制度保证下,陆箋v一个^台、一个空间、一ơ大赛、一个论坛、一基金和一扚wq创新创效基圎ͼ目的是要发现青q创Ch才,Z业创新注入源源不断的青春zd?/p>
全力以ʎ创新?/p>
北京寸土寔R的未来科技城,中国电子“奢侈”地?00qxc的I间留给了青q创客。这是中国电子党l用实际行动l予的支持。这个主题ؓ“YU见未来”的I间Q是未来U技城首家央企“双创”基地?/p>
Z打造有温度、有Ȁ情、有zd的同城“双创”文化,从“YU见”这个名字,到内部装修设计,完全由青q做主,通过“双创”,L发央企青q创客的zd?/p>
如今Q中国电子依托在全国35个城市、超q?000万^方米的业园区,建立了上h软国家孵化器、珠南方Y件园孵化器等8个实体孵化器Q徏成了萤火工场、OVU创客星、爱L间等多种形式的众创空_“双创”实体^台面U近30万^方米Q线上线下进d队超q?万个Q孵化上市企?9家?/p>
针对现实中青q缺乏交与合作的^収ͼ青年参与度低Q归属感不强{问题,中国电子建立起青q员工服务^台“My盟(麦萌Q”。同Ӟ团委引导成立青年“互联网Q”创新工作室Q由长城|际、中软、集团总部、电子六所的青q员工跨界组成项目小l,鼓励协同创新成果?/p>
员工在^C发布的众{信息,能直N布世界各地的十几万员工n边,q就是“My盟(麦萌Q”强大的功能Q如今,集团内部不少zd都是在线上“众{”完成的?/p>
改变q不Ҏ。央企青q^时工作大多是围绕本职岗位q行创新Q这U成果如何被市场认可Q“集团办一场创新创效创意的大赛Q真正把青年创客推到舞台中央。”集团公司党l出了新点子?/p>
大赛邀请了央企以外的、园区入ȝ一批优U团队参与Q希望通过外部力量Ȁ发内部员工的动力Q发生化学反应。一场场路演下来Q问题暴露出来了Q比h自市场的团队路演时的侃侃而谈Q一些央企技术团队,虽然有很好的技术,却不擅长表达市场Q无法把目表述得淋漓尽致?/p>
不过Q一批优U青年创新人才也从大赛中脱颖而出。电子六所的蒯亮是国家控制实验室的工程师,他的创业目是与自己业务不搭界的“大数据整容Ҏ分析q_”;来自中国软g的王辰申报的面部识别w䆾认证pȝQ已l有明确的融资意向ƈ推向市场Q还有来自中国Y仉E三期项目组的青q_在出色完成金E三期Q务的同时Q创新性地提出很多个增值服务项目。一个个或大或小的创新创意,都在中国电子闪着光?/p>
本文摘自Q《中国青q报?br /> Q{自国务院国资委网站)
本文版权归中国国际技术智力合作公司所?br /> 转蝲本站文章h明:“{引自中国国际技术智力合作公司www.ciic.com.cn?/strong>
四大指标E中向好
从今q一季度国民l济q行情况看,l济增速略有回升,l构调整持箋推进Q创新发展步伐加快,民生改善扎实有效Q积极因素篏U增多。工业生产明昑֊快、企业利润大增、服务业景气度持l走高,固定资投资E中有升、进出口较快增长{数据亮点,lh以诸多惊喜?/p>
“我国经呈现出l济增速回升、h格Mq稳、就业规模扩大和国际收支改善的良好格局。”国家统计局新闻发言人毛盛勇用宏观经的四大指标Q对一季度l济E中向好的表CZ概括?/p>
首先Q经增速回升。一季度GDP同比增长6.9%Q比上年同期加快?.2个百分点Q比上年四季度加快了0.1个百分点。特别是一季度规模以上工业增加值的实际增速ؓ6.8%Q比上年同期加快?个百分点。此外,服务业增加值增速也比去q同期略有加快?/p>
其次Q物hMq稳。一季度CPIQ居民消费h|同比上涨1.4%Q核心CPI上涨2%Q呈现温和上涨的态势。工业生产者出厂hg季度同比上涨7.4%Q?月䆾同比上涨7.6%Q较2月䆾涨幅有所回落?/p>
W三Q就业规模扩大。一季度城镇新增׃334万hQ比d同期多增16万h。从调查׃率来看,3月末Q全国城镇调查失业率和大城市城镇调查׃率比2月末都有回落Q且大城市城镇调查失业率低于5%Q这两个调查׃率都处于较低水^?月末Q农村外出务工劳动力比去q同期增?.7%。根据市查,市场求h倍率Q也是I置的岗位和求职人数之比?.13Q比上年同期也略有提高?/p>
W四Q国际收支改善。从l常目来看Q一季度货物贸易差过4500亿元人民币。如果考虑到服务的q出口,加在一Pl常目仍然是保持顺差的。从资本目来看Q当前资本的入出更加合理有序Qh民币汇率和外汇储备ME_?/p>
工业发力消费l力
据分析,今年一季度l济增速加快,除了出口贡献p转正因素之外Q与工业发力、消费给力直接相兟?/p>
W二产业特别是工业的支撑力提升。随着供给侧结构性改革扎实推q,“三M降一补”持l取得新q展Q市场的供求关系明显改善Q企业的信心不断增强。一季度Q规模以上工业能利用率?5.8%Q比上年四季度提?.0个百分点。原煤量同比下?.3%。工业企业资产负债率及成本下降,2月末规模以上工业企业资负债率?6.2%Q同比下?.6个百分点Q?月至2月䆾规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本ؓ84.91元,同比减少0.28元?/p>
在利好因素带动下Q企业利润较快增ѝ?月䆾?月䆾Q全国规模以上工业企业实现利润总额10157亿元Q同比增?1.5%Q比上年全年加快23.0个百分点。规模以上工业企业主营业务收入利润率?.92%Q比上年同期提高0.8个百分点?/p>
“企业业l好了,׃扩大生。工业生产在加快Qؓ整个l济增长作出了巨大A献。”毛盛勇表示Q一季度W二产业增加值同比增?.4%Q比上年同期提高?.5个百分点。第二业对GDP增长贡献率是36.1%Q比上年同期提高?.1个百分点?/p>
与此同时Q消费的基础性作用增强。从消费增长的前提和保障看,一季度居民收入实际增长7.0%Q比上年同期加快?.5个百分点。从居民消费l构升看,服务消费的比重在提高、增速在加快Q实物消费中的一些品质消费增长也在加快。此外,新兴消费在发展,也带动了新动能的成长?/p>
“我国经整体加快向中高端迈q。”毛盛勇指出Q第三业仍然是推动l济增长的最大力量?/p>
数据昄Q我国业结构l优化。一季度W三产业增加值占国内生d的比重?6.5%Q高于第二?7.8个百分点。需求结构l改善,一季度最l消Ҏ出对国内生d增长的贡献率ؓ77.2%Q比上年同期加快?.2个百分点。新动能快速成长,一季度战略性新兴业增加值同比增?0.3%Q增速比规模以上工业?.5个百分点。节能降耗稳步推q,一季度单位国内生dD耗同比下?.8%?/p>
民间投资回升明显
在诸多数据亮点中Q民间投资的增长颇ؓ引hx。今q一季度Q全国固定资产投资(不含农户Q?3777亿元Q同比增?.2%Q增速比上年全年加快1.1个百分点Q比今年1月䆾?月䆾加快0.3个百分点。其中,国有控股投资33087亿元Q增?3.6%Q民间投?7313亿元Q增?.7%Q比1月䆾?月䆾加快1.0个百分点Q占全部投资的比重ؓ61.1%?/p>
“去q?月䆾以来Q制造业投资和民间投资就从比较低的水q一直在持箋回升。”毛盛勇说?/p>
数据昄Q一季度民间投资增速比1月䆾?月䆾有所加快Q制造业投资增速也?月䆾?月䆾加快?.5个百分点。制造业投资更多是以U营企业ZQ因此也更多反映了市场内生动力和市场zd?/p>
据介l,d针对民间投资水^比较低、下降比较快的情况,国务院专门开展了研究Q在下发相关文g的同Ӟq派出督导组到各个地方开展督导工作?/p>
“从下一个阶D|看,民间投资有条件gl回升态势。”毛盛勇认ؓQ民间投资的回升h基础支撑作用。一斚wQ市Z求关pLM在趋好,市场zd有所改善Qؓ民营企业的投资和发展创造了比较好的条gQ另一斚wQ一pd政策的支持ؓ民营企业提供了更多的I间Q包括“放服”改革、市场准入、PPP目的加快推q,有利于带动民间投资的发展?/p>
攚wU利不断释放
今年一季度我国l济实现良好开局QGDP同比增长6.9%的表现十分抢眹{这也引发了外界对于中国l济走势的高度关注,其是对接下来的增速表现、会不会出现攄势{焦炚w题众说纷U,预测不一?/p>
“我们可以肯定,中国l济的稳定性在增强Q这是一个基本事实。”毛盛勇Q未来几个季度GDP增速到底是多少Q这不是最主要的,上升0.1?.2个点更好Q下?.1个点也不是什么大事。实际上Q中长期我国l济q行有两个基本特炚w常清晰?/p>
首先Q我国经运行的E_性在增强。经稳定运行,包括增长速度要稳、就业要E뀁物仯E뀁收入要E等斚w。仅从增镉K度看,我国l济增?015qؓ6.9%Q?016qؓ6.7%Q今q一季度?.9%。去q以来,l济增速在季度之间波动性非常小Q表明整个经增长越来越q稳。在q样的经增速下Q我国就业Ş劉K常好Q近几年城镇新增׃每年都超q?300万,城镇调查׃率则E_?.1%左右的较低水qI城乡居民收入也保持较快的增长?/p>
“经运行要保持在合理区_上限是物hq要可控Q下限是׃要有保障、收入要有保障,l济增长速度在这个区间高一炏V低一炚w是可以接受的。”毛盛勇表示Q《政府工作报告》提出,今年l济增长速度预期目标?.5%左右Q当然在实际工作中要争取更好的成l?/p>
据悉Q我国经增长稳定性在增强Q与产业l构的重大变化直接相兟뀂从一二三产业比重来看Q三产的比重已经过50%Q?016qؓ51.6%Q而且服务业运行比较^EI发展态势比较好,成ؓl济E_q行的压q。从需求的角度来看Q消费的贡献率在Ex提升Q超q?0%Qؓl济E_q行提供了强大支撑?/p>
其次Q我国经未来发展潜力巨大。我国目前h均GDP仅ؓ8000元Q推q新型城镇化、新型工业化、农业现代化和信息化Q“四化”同步、协调发展的I间q很大,l济发展的潜力大、韧性、回旋余地广。从要素支撑条g看,我国U篏了非帔R厚的物质资本Qh力资本也来丰富。从深化攚w看,我国扎实推进供给侧结构性改革、扎实推q关键领域和重要环节的改革,攚wU利也将源源不断释放?/p>
“经长期向好的基本面没有变Q也不会变。”毛盛勇对于中国l济发展前景充满信心?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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坚持以h为本Q尊重和保障员工合法权益。h是企业发展的核心要素。深化用工制度改革,必须坚持以h为本Q树立尊重劳动、尊重h才的用工理念Q切实保障各cd工的合法权益。应及时U正q_M、吃“大锅饭”的做法Q树立按力_配、Q人唯贤的理念Q保护ƈȀ发员工的U极性、主动性和创造性,打破人Q于事的局面。深化用工制度改革难免会l一些员工带来思想上的波动。针对员工的思想认识问题Q应坚持正面引导和教Ԍ增强员工的爱岗敬业精,帮助员工正确认识和处理个人利益与集体利益、个人发展与企业发展之间的关p,以积极、健店向上的心态融入企业发展。在深化用工制度攚w的过E中Q企业应加强与员工的沟通交,兛_员工的工作与生活Q妥善处理员工之间的矛盾Q帮助员工解军_际困难;拓宽员工参与企业l营理的渠道,保障员工合法权益Q维护员工主人翁C?/p>
调整薪酬分配l构QŞ成统一的激励机制。由于历史原因和国有企业的特D性,一些国有企业还不同E度C留着老员工以w䆾理Z的用工方式和相关工资制度。这与新员工的管理方式和薪酬制度之间存在一定差异,Ҏ形成攀比心理,也容易让新员工感觉不公^。深化用工制度改革,应正处理新、老员工之间的利益关系Q在“尊重历双Ӏ承认差别”的基础上逐步调整薪酬分配l构Q逐步pn份管理向合同理和岗位管理{变,充分发挥市场机制作用和劳动力市场的定价功能,最l打破“铁饭碗”的用工制度。坚持因事设岗、能岗匹配原则,努力保各类员工各尽其能、各得其所。根据工作岗位、职业技能、工作W效徏立ƈ完善薪酬Ȁ励机Ӟ形成合理的收入分配差距,使薪酬分配结构既有公qx又h励性?/p>
完善与现代企业制度相适应的市场化用工制度。徏立健全以合同理为核心、以岗位理为基的用工制度,形成人员能上能下、能q能出的合理动机制。打破n份差别,l一按照相关力_法律法规{订力_合同Q打破终w制Q按照公开、公q뀁竞争、择优的原则Q徏立高效的人才引进、W效考核、晋升与退出机Ӟ形成动态、竞争性的用工理制度Q按照劳动合同规定的工作职责和工作业l,l合工作实际完成情况q行U学合理的考核。另外,针对季节性用工、时用工等动态用工情况,国有企业必须严格遵@国家法律法规制定相关政策Q真正相关员工与劳动合同制员工“同工、同酬、同利、同理”,增强他们的归属感Q调动他们的U极性?/p>
本文摘自Q《h民日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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1?月篏计,全国一般公共预收?4366亿元Q同比增?4.1%。其中,中央收入20159亿元Q同比增?7.1%Q地ҎU收?4207亿元Q同比增?1.7%。全国一般公共预收入中的税收收?7793亿元Q同比增?4.7%Q非E收?573亿元Q同比增?0.6%?/p>
从主要收入项目情冉|看,国内增值税14741亿元Q同比增?.8%。国内消费税3140亿元Q同比增?.1%。受企业利润快速增长的带动Q企业所得税7643亿元Q同比增?8.8%。受居民收入增长、胦产{让所得增加等带动Q个人所得税3819亿元Q同比增?1.2%。此外,q口货物增值税、消费税同比增长41.9%。关E、出口退E、城市维护徏讄、R辆购|税、印q、契E分别同比增长了29.5%?.2%?.1%?8.4%?.2%?8.9%Q受部分地区商品戉K售较快增长等带动Q土地增值税同比增长26.1%?/p>
“一季度财政收入较快增长是工业品h上涨、企业利润大q增ѝ进口h量齐升等多重因素共同作用的结果。”胦攉K国库司司长刘余表示Q一是hg涨因素。在以流转税Z体的E制l构下,财政收入增长对h格变化的Ҏ较高。今q以来,工业生者出厂h|PPIQ和部分大宗商品h大幅上涨Q一季度PPI上涨7.4%Q去q同期下降了4.8%Q,相应地带动了以现仯的财政收入快速增ѝ?/p>
二是l济企稳向好因素。受h回升{因素的带动Q企业生产经营活动趋于活跃、企业利润明昑֢加、社会投资信心增强??月,规模以上工业增加值增长了6.3%Q比d全年提高0.3个百分点Q规模以上工业企业利润增?1.5%Q高速增长,比去q全q提?3个百分点。同Ӟ营改增等减税降费政策也有力地促进了服务业{景气提升,3月䆾中国非制造业商务zd指数?5.1%Q升臌三年的高炏V经运行中U极因素增加Q带动了工业和服务业E收的增ѝ?/p>
三是q口量h齐升因素??月一般N易进口总额Q按人民币)同比增长37.8%Q受此媄响,q口环节E收同比增加?262亿元Q增q达?9.8%Q“我们测了一下,仅这一,拉动全国收入增幅3个百分点Q其中对中央财政收入的A献达?个百分点。?/p>
刘祝余表C,初步判断Q在今后一个时期,特别是二季度财政收入增幅可能会回落甚x昑֛落。对此判断,主要Z以下因素Q一是h格对财政收入的拉动作用将于减弱?月䆾以后尾因素逐步减小Q同时相兛_业品供过于求的矛监ƈ没有Ҏ~解QPPI涨幅趋于回落?/p>
二是工业企业利润增长可能会放~??月,规模以上工业企业利润增长31.5%Q客观地Ԍ很大E度上是受工业品h上涨带动Q但盈利情况改善主要集中在上游能源原材料行业。上游行业品hg涨相应地抬高了部分中下游行业成本Q利润空间将受到一定程度挤压?/p>
三是减税降费政策效应进一步显现。全面推开营改增试点以后,增值税抉|链条不断完善Q企业对新税制的适应性逐渐增强Q抵扣会来充分,减税效应更加明显。按照国务院部vQ今q将q一步减E降费,全年再减企业税?500亿元左右、涉企收费约2000亿元。这些减E降费的措施在后期形成更多的胦政减收?/p>
四是d收入基数影响?016q全面推开营改增试点前Q各地普遍加大对相关行业E收的清~力度,4?月䆾收入基数显著抬高Q这些因素将制约今年二季度收入增ѝ?/p>
本文摘自Q《经参考报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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习近qxM记这一席语重心长的话也是对q大央企青年发出的号令。中央企业是创新发展的国安和排头兵。“党有号召,团有行动”,在时代召唤下Q央企团工委带领各行各业的央企青q唱响“创新发?青年担当”的最强音Q投w“双创”大潮?/p>
搭徏“四大^台?央企青年唱创新大?/p>
2015q??日,李克强ȝ来到深圳华L城,与“柴火创客空间”的青年p创新创业Qȝ为“创客”小伙伴点赞Q在中国大地点燃了“大众创业、万众创新”的青春Ȁ情?/p>
团组l行动v来。团中央围绕促进和服务青q创新创业出C一pd层设计Q央企团工委在中央企业共青团l织部v开展了“改革创?青年先行”“创新发?青年担当”系列主题实跉|动,致力于通过青年创新Q助力央企改革和发展Qؓq大央企青年搭徏起学习、实c展C和保障四大q_Q让央企青年来唱创新大戏?/p>
“以赛促创”成Z央企业青q“双创”的一个有效蝲体,其灵感来源于中国电子U技集团公司“熠星”创新创意大赛。从2014q开始,以中国电U?9所团委创立的“蓝星”大赛ؓLQ在集团团委大力倡导下,中国늧l合自n在电子信息领域的技术、h才和l织优势Q联合相关高校、企业、投资机构等一pdC会创新资源Q推?“熠星”创新创意大赛,青年参赛热情高涨Q场面火爆?/p>
两年旉Q“熠星”大赛征集创?51,吸引天投资x目130个,获得投资q?.5亿元。“熠星”大赛的C会溢出效应不断发酵Q徏立了华北、华东、西北、西?个孵化^収ͼ吸引50多家C会知名投资机构对创意项目进行辅导孵化,q在成都、嘉兴等多地成立了小微项目公司,部分产品已投入市场?/p>
2016q_“熠星”创新创意大赛正式上升ؓ国务院国资委面向全体中央企业的“双创”活动^収ͼ以“众智央企,创领未来”ؓ主题Q面向全C会征集优秀创意。国务委员王勇出席了“熠星”大赛启动会Q他指出Q中央企业要发挥好引领带动作用,推动“双创”向更大范围、更高层ơ、更q度发展。以“双创”促q提质增效、瘦w健体、创新发展,推动中央企业不断做强做优做大?/p>
从“蓝星”到“熠星”,央企青年“双创”走Z条创意、科技、业、资本和市场需求紧密融合、互动发展的新道路,探烦出市场化配置资源和创新驱动发展的新模式,打造了央企“双创”的新高地?/p>
创新大赛如同催化剂,各央企团l织UL开展Ş式多L大赛Q激发青q的参与热情。中化集团D办“青q创客大赛”、华电集团连lD办青q创新创效成果评审会、国家电|公司围l电|运l检修开展“青创赛”。航天科工充分发挥作为国家“双创”示范基地的引领作用Q积极承办“航天科工杯”第三届中央企业青年创新奖评选活动,带动中央企业青年q用航天云网q_实现“双创”?/p>
据不完全l计Q截?016q年底,中央企业开展各c青q创新创意大赛、青q创客大赛等zdq万场,128.8万hơ青q参与,{w创新基金?2亿元Q组建创新团?.4万个QŞ成创新成?.8万项Q?339个项目实C业化Q生经效?7.2亿元?/p>
发明创造“小目标”汇成创新洪?/p>
2016q??日,国家늽江苏电力U学研究院青qa务工朱洪斌走qh民大会堂Q站在国家最高领奖台Q领取“国家科学技术进步奖二等奖”证书。侯金秀是中国中铁大桥局的一名普通青q农民工Q^时爱琢磨“金点子”,在中国中铁青q创新创效大赛中一丑֤冠,不仅成ؓ中铁青年“双创”明星,q荣获了“全国五一力_奖章”?/p>
在央企中Q不乏朱z斌、侯金秀q样立本职岗位Q从发明、小创造、小革新h的创新青q_央企团组l对q些来自企业生一U的“草根”创新火苗倍加呉|Q加薪添_在央企青q中形成“处处可创新Q事事可创新Qh人可创新”的氛围Q无数小创新、小创意遍地开花,汇聚成企业的大效益、大成果?/p>
航天遥感器,被Ş象地UCؓ“太I天眼”,她俯瞰地球,遥望星空Q让人类的视野越来越宽广。航天科技五院508所研发中心的青q团队,先后完成?8台遥感器最核心部g的光学设计,开拓了量子遥感{新领域。中栔R团华兴青q创新创效小l的研究Q推动我国国防工E爆破领域迈Z大步。国家电投组建的青年创新工作室的催化剂再生技术创新荣获国家技术发明二{奖。神华集团青qQCd组d了大曲线、大坡度条g下万吨重载列车行驶的技术难题。中国交建的优秀青年U技人员、青q技能h才团队,形成?71创新成果在公司pȝ全面推广应用Q直接经效益达2700万元?/p>
正如国资委党委书记郝鹏所的,中央企业“双创”工作既是{化经增长新动能的现实需要,也体C中央企业发挥C引领作用Q带动促q全C会“双创”活力的责Q和命?/p>
“双创”正成ؓ一个支点,撬动企业铺天盖圎ͼ推动大企业顶天立地?016q?月,央企团工委组l?8家中央企业青q创新团队开展“大手拉手、央企助微”活动,促进中央企业与小微“双创”示范基地城市对接,通过辐射带动Q引领社会新动能?/p>
Ȁ发央企青q“双创”内生动?/p>
国资委主任肖亚庆指出Q青q“双创”是央企“双创”的重要力量Q要大力鼓励支持青年“双创”,更好Cq央企青qؓ央企建功立业QA献青春?/p>
央企青年“双创”ؓ央企q大青年提供了打破成长天花板的机会,有越来越多的q轻人探n来,大胆创新Q试水创业?/p>
作ؓ剑桥大学生物学博士加盟中_集团的徐泓Q一直没放下那颗“闯一闯”的雄心。适逢中_集团进行合所有制攚wQ对青年“双创”从体制、机制上打开大门Q徐泓组v中粮营养健康研究院第一批内部创业计划团队。放弃原有稳定岗位投入充满不定的未来,许多人对他的选择表示不理解,徐泓W笑_“青春就应该不停地面Ҏ战。?/p>
“压力蛮大的Q需要自己找市场、找客户Q时常出差,采集数据Q与不同风险投资人洽谈。”创业的历练让徐泓获得首届“最青q科技工作者”称P如今Q作Z_数字健L技有限公司ȝ理,他带领创业小伙伴Q致力于“将中国人的q_寿命提高1岁”,已在Ud健康领域闯出一片新天地?/p>
在国资委党徏工作局局ѝ中央企业团工委书记姚焕看来Q央企青q“双创”^台的搭徏Q就是ؓ了推动中央企业青q“双创”从自发到自觉,Ȁ发青q“双创”的内生动力Q促q“双创”成果业化Q出成果、出人才、出效益?/p>
随着央企青年“双创”工作的深入推进Q如何推动构Z创新创业盔R应的激励机制、分配机Ӟ以实现成果共享、收益分享,从而激发“双创”的内生动力Q实现青q“双创”机制化、长效化Q成为央企团工委着力探求的更深层次命题?/p>
央企团工委、央企青联、国家科技奖励办、中企联共同讄中央企业青年创新奖,以评促创Q在体制、机制层面作出有益探索。南方电|让核心团队参与创新成果股权分配Q加大对职务发明、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励力度Q涌现出头盔、智能电表等1000多g创新成果。华侨城对创新团队在工资总额和h才激励方面予以倾斜Q旗下文旅科技团队q_q龄26岁,在新机制Ȁ׃Q公司快速发展成功登陆“新三板”资本市场,华L城以1800万元Q获得超q?倍现金分U?0倍股权增值的丰厚回报。大唐电信将“双创?69云^台改制ؓ混合所有制企业Q完善内部创新组l体pdq行机制Q聚集超q?00名专业“创客”,开发的“互联网Q”系列品拥有用戯q?亿hơ?/p>
据悉Q第三届中央企业青年创新奖启动以来,已有4415个项目报名,是前两届x目d的三倍,央企青年“双创”成效显著,展现了央企青创工作的吸引力和独特力Q已成ؓ中央企业一张靓丽的青春名片?/p>
团中央书记处W一书记U宜智对央企青年“双创”活动寄予厚望:“希望中央企业团工委认真ȝl验Q组l、动员更多的青年员工投n‘双创’工作,为经{方式调结构,实现更有质量、更有效益发展作出更大A献。?/p>
本文摘自Q《中国青q报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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?月䆾刉业PMI?1.8%Q连l?个月保持?1%以上
?016q下半年以来QPPP目落地速度明显加快
国家发改??3日召开新闻发布会,CQ发言Z鹏程向记者介l了一季度国民l济发展的有xc?/p>
实物量指标和先导指标回升转好Q一季度整体宏观形势较好但分化格局仍在
今年一季度Q我国经gl了d三季度以来的良好势头Q保持了E中有进、稳中向好的发展态势。尤其值得一提的是,一些实物量指标和先导指标回升{好,一季度全社会用电量U?.45万亿千瓦Ӟ同比增长6.9%Q铁路货q量增长15.3%?月䆾刉业PMI?1.8%Q连l?个月保持?1%以上?/p>
管目前各方面认为整体宏观Ş势比较好Q但不同地区的经走势仍然呈现分化格局Q特别是东北地区和中襉K地区部分工业城市、资源型城市的Ml济走势q不是很乐观。对此,严鹏E分析,M上看Q但凡市场化E度较高、业结构调整步伐较快,创新能力较强的地区,发展势头q对好一些。与此相对应的是Q一些地区特别是部分老工业城市和资源型城市,׃产业l构偏重、偏传统Q“原字号”“初字号”业居多,同时伴生国有企业zd不、民营经发展不充分、市场化E度不高{问题,转型升往往都很难,发展中面临的困难实大一些。仅从东北板块看Q辽吉黑三省之间的分化就比较明显Q吉林省l济增速正在逐步回升Q主要经指标已过全国q_水^Q黑龙江省经增速虽低于全国q_水^Q但大部分指标已l基本稳住;辽宁省受各种长期问题和短期因素共同作用,实现l济正增长仍需付出努力?/p>
“地Z间出现的q些分化Q也正说明我们推q发展方式{变和产业转型升Q确实非常必要、迫在眉睫。”去q下半年Q国家发改委联合相关部门Q先后印发了《关于支持老工业城市和资源型城市业{型升U的实施意见》和《老工业城市和资源型城市业{型升U示范区讄理办法》,明确在全国老工业城市和资源型城市中Q选择一批基条g好、工作力度大、改革创CD措实、示范作用明昄城市Q徏设业{型升U示范区Q支持这些示范区在有关领域先行先试、率先改革、率先探索,在业{型升U的艰难探烦中当先锋、打头阵Q取得经验后向全国同cd市推qѝ严鹏程表示Q目前有19个省Q区、市Q推荐了备选城市,q上报了C区徏设方案。今q?月,国家发改委委托有x面对C区徏设方案进行了评估Q有关部门根据评估意见,已初步确定了首批C区名单。“下一步,我委联合相关部门,指导有关城市扎实推进C区徏设。?/p>
央企h试点有望q内取得实质性进展和H破
关于一季度的改革进展,严鹏E重点介l了央企h试点情况?/p>
2016q以来,国家发改委和国资委已开展两扚w要领域合所有制攚w试点。目前,W一?家试点的Ҏ已基本批复,两部门正在指D点企业有序实施,有望q内取得实质性进展和H破。第二批10家试点企业名单已l国务院国有企业攚w领导组审议定Q其?家企业已正式报来试点ҎQ拟q期批复实施Q预计年内将取得阶段性进展。第三批央企h试点的遴选工作已l着手启动?/p>
严鹏Eȝ了前两批19家试点企业的几个特点。从行业领域看,涉及配售c电力装备、高速铁路、铁路装备、航I物、民航信息服务、基电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域Q特别是军工领域较多Q有7家企业。石沏V天然气领域h试点Q拟待a气行业改革方案正式实施后Q在W三批试点中l筹推进。从行业代表性看Q这些企业都是本行业的代表企业或领军企业Q具有典型性,在这些企业开展改试点能够发挥示范作用。从股权l构看,试点企业h后股权结构都发生质的变化,有的从国有独资改为国有绝Ҏ股,有的从国有绝Ҏ股改为国有相Ҏ股,有的探烦国家Ҏ理股制度。从混合模式看,包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混合、国企与外资混合、PPP模式{,各有特色?/p>
PPP实操水^不断提升Q民营企业在PPP目中标个数上具有优势但投资规模?/p>
有记者问Q在今年3月全国两会期_有代表委员提出,C会资本q入PPP来难了,国家采取什么进一步措施来改善营商环境Q鼓q会资本进入投资?
严鹏E认为,从PPP实施情况看,政府、企业、中介机构等都有一个学习和熟悉的过E,政府遴选适用PPP模式的投资项目、通过招投标等方式选择C会资本方,也需要一个工作周期,q在客观上造成前期PPP目落地较慢的印象。随着适应期逐渐q去Q各斚w实操水^不断提升Q?016q下半年以来QPPP目落地速度明显加快。据市场机构l计Q截?017q?月底Q已公布C会资本方中标h的PPP目辑ֈ2579个,其中U?2%是在2016q?月以来落地的。目前,PPP目落地q受C些因素的制约。比如,基层政府PPP目操作能力不、合格社会资本方较ؓ~Z{等?/p>
关于C会资本q入PPP隄问题Q严鹏程表示Q实际情况与大家的印象有一些出入。据有关研究机构l计Q?2016q共?24个项目由民营企业单独或者作合体牵头Z标,占总落地项目数量的51%。与国有企业相比Q民营企业在中标的PPP目个数上具有优ѝ但民营企业的投资规模占比相对较,主要是投资规模在10亿元以下的小型PPP目Q投资规模大、回收期长的高速公路、轨道交通等重大基础设施目参与较少。造成q种现象的原因有两方面:一是民营企业资金实力相对较弱,参与投资规模大的PPP目时容易受U束Q二是PPP目多ؓ传统基础设施目Q以往民营企业参与q类目不多Q管理、技术、运营等相关l验和能力都有所Ơ缺?/p>
在积极鼓q会资本投资、狠抓PPP目落地见效斚wQ国家发改委重Ҏ好三件事。一是抓CQl做好市政工E领域和辽宁{重点地区PPP创新工作Q实施一扚w质量的PPP目Q尽快Ş成示范效应。二是抓PPP目证券化。三是抓实务操作培训?/p>
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据不完全l计Q自4?日国务院印发通知Q决定设立河北雄安新Z来,目前已有中核集团?航天U技 、航天科工、中舚w工、中国电U?中国xa ?中国矛_ 、中国v沏V南方电|、中国大唐、中国华c中国国c中国三峡集团、神华集团?中国联?、中国电子、国机集团、中铝公司?东方航空 ?中国建筑 、国投公司、中国节能、中_集团、招商局、中国五矿(中冶Q?中国中铁 ?中国铁徏 ?中国交徏 、新兴际华、中国能建、中国广栔R团以及中国电信等32家央企相l表态,U将U极参与新区?/p>
香颂资本执行董事沈萌在接受《证券日报》记者采访时表示Q目前表态将参与雄安新区的央企,大多处于能源、基建、科技cȝ行业Q且多数属于行业领军者,q类央企布局雄安新区可以为其企业资源l构带来质的飞跃Q符合雄安新区战略性国家新区、担负新阶段全面深化攚w试验田的重Q的定位?/p>
“雄安新区目前仍然处于徏讑ֈ期,q且相关配套政策也未正式出台Q因此作为我国经主力军的央企,其加入新区徏设一斚w可以成ؓ雄安新区的压qQ稳定雄安新区徏讄基础Q另一斚w对于未来吸引更多C会资本投入同样h引导性作用。”沈萌表C?/p>
值得注意的是Q在q期央企争相发声参与雄安的同Ӟ场内有关央企集体搬迁的传a也在持箋上演。国家发展和攚w委员会副MQ宁吉喆此前曾明确表示Q央企搬q至雄安新区的谣a不能信,部分企业表态将搬至雄安新区属企业自主行为,未来q要做相兌划?/p>
中国企业联合会研I研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示Q对于雄安新言Q其早期基础设施更多地需要国有企业投入,因ؓ国有企业的意识Ş态属性,更有利于集中调动各类资源和加快投入与q程。但是,C会资本的力量同样不容忽视。社会资本参与新区徏设,一斚w可以解决新区资金不的问题,另一斚w也可以发挥社会资本的优势Q提高新区基设施的资金用效率,其是在新区l济发展斚wQ更需要积极引入社会资本的参与Q通过国有资本与社会资本的q一步结合,增强新区l济发展的活力与动力?/p>
本文摘自Q《证券日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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央企盈利面扩?/p>
“一季度Q中央企业在d恢复性增长的基础上mZE中向好的发展势_实现了‘开门红’”。沈莹表C,今年以来Q中央企业紧抓市场向好、需求升U和“一带一路”等重大战略加快实施的有利时机,及时调整优化l营{略Q加强生产经营组l,重点产业l营q稳Q主要经营指标稳中向好?/p>
数据昄Q一季度Q?02家中央企业中91家企业营业收入同比增长,99家企业盈利,81家企业增利,43家企业效益增q超q?0%?/p>
?9家盈利是央企盈利面最大的一ơ。”沈莹说Q今q一季度最大的特点是,xa矛_、钢铁、有艌Ӏ煤炭等传统产业效益逐步回升Q先q制造业、医药、现代服务业{行业效益A献稳步提升,开启了l济效益增长的“双引擎”。钢铁、煤炭、石油石化等行业在去q同期是下滑状态,而今q一季度呈回升态势Q这对中央企业的效益稳向好作了很大贡献?/p>
沈莹解释_出现q一良好局面,主要是因为抓住了大宗商品市场回调的有利机遇,加大供给侧结构性改革力度,特别是钢铁、煤炭去产能工作Q积极开展重l和调整工作Q提高了存量资源的配|效率,同时狠抓内部理、机制改革和_化管理,Ȁ发了l营创效zdQ推动了效益增长?/p>
向好态势有望延箋但增速将收窄
“中央企业实现首季‘开门红’,表明了整体宏观经企E_好、市Z求改善,更展CZ中央企业在持l深化供l侧l构性改革,认真落实‘三M降一补’五大Q务,着力{型升U、提质增效等斚w作出的不懈努力,q是恢复增长动力最E_的来源。”沈莹表C?/p>
从发展趋势来看,支撑中央企业l箋保持E中向好的态势有不有利因素。一是大宗商品hgE_好,工业品出厂hDl?个月Ex上涨Q预计后市hD于稳定;二是需求增长乏力状冉|所改观Q全C会用电量增速持l加快,国家重点目加快实施Q外贸进出口双双p转正Q三是企业预期明显改善,3月䆾PMIQ制造业采购l理指数Qؓ51.8%Q连l?个月位于荣枯U以上,大多C央企业经营信心显著增强?/p>
“中央企业运营确实面临着很多不确定、不E_因素。”沈莹说Q比如N易摩擦增多、汇率L动加大,企业生、融资成本上升等。中央企业解军_史遗留问题,化解q剩产能Q处|“僵怼业”等斚w的改革成本支出压力也在增大?/p>
沈莹表示Q“综合这些有利和不利的因素,我们觉得机遇和挑战ƈ存,E中向好的态势会进一步m固,但效益增速可能会有所攄。?/p>
沈莹表示Q国资委和中央企业将l箋加强研判Q克服不E_因素Q从以下几个斚w加大工作力度Q一是狠抓目标责任落实,二是q一步深入开展降本增效工作,三是加大处置“僵怼业”的工作力度Q四是做好化解过剩能工作,五是做好压羃理层、减法人单位工作,六是加快U技创新Q七是l深化体制机制改革。通过q一pd措施努力保持好稳中向好态势?/p>
l箋深化供给侧结构性改?/p>
今年q初的中央企业、地方国资委负责Z议提出,今年央企利润额力争同比增?Q、努力达?Q?/p>
沈莹表示Q努力保持开局的良好态势Q实现全q发展的d目标Q需要在q一步深入开展降本增效,加大处置“僵怼业”工作力度,做好化解q剩产能、加快科技创新以及l箋深化体制机制攚w{方面发力?/p>
据了解,今年中央企业化解钢铁过剩?95万吨、煤炭过剩?473万吨Qƈ推动发电企业开展提质增效专工作,优化存量煤电资源配置Q完?00户“僵怼业”处|Q务;全年实现法h单位减少8Q,加快实现“瘦w健体”?/p>
有关雄安新区的提问Q沈莹说Q国资委U极支持央企按照雄安新区发展规划做业对接,特别是在新区的有序徏讑ּ发过E中Q发挥央企的d军和排头兵作用。国资委做好中央企业的引导和指导工作,让中央企业在落实国家重大战略部v中发挥应有的作用Q作出应有的贡献?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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l合l织的报告指出,当前中国l济增速仍然保持较高水qI随着l济转型q程的展开Q增长动力正逐渐由投资{向消贏V外需转向内需、制造业转向服务业。在增长态势斚wQ中国政府近q所作努力收C良好效果Q由于就业增长强Ԍ收入持箋上升Q稳定的收入增长有效支撑了消费,特别是在农村地区Q进一步降低了城乡差异。电子商务销售和旅游服务q口蓬勃发展。消贚w动型增长促进了从刉业到服务业以及从外需向内需的再qq程。在l构攚w斚wQ注重质量提升的转型发展Q相兌业通过市场化机制正逐渐转向更高效、更低耗的生模式Q如房地产及工业部门的结构性调整增Zl济的韧性,供给侧方面的M能及L杆进E促q了相关行业更加注重效率与可持箋性。在创业及创新方面,中国q年加大了在该领域的扶持力度Q营造了有利于创C创业的环境,有效推动了劳动生产率的提高?/p>
马吉特表C,当前Q中国经整体运行^EIl构性改革持l推q,有效促进了经增速的E_与增长模式的再^衡。随着生者物h数PPI的回暖,企业利润Ex提升Q对l济的积极媄响逐渐昄。同Ӟ居民收入E_增长有力支撑了消费,为^E{型奠定了基础。马吉特q特别提刎ͼ中国目前正积极徏立全球h值链Q这对于中国未来深度参与全球l济、持l开攑֏推进城镇化具有重要意义。随着中国居民生活水^的改善和力_力成本的提高Q越来越多的外国公司中国视为极h力的市场Q近q外商直接投资从出口加工刉向服务领域的{变也昄Z国正成ؓh吸引力的消费者市场。未来,开攑֒有效的服务市场将对中国参与全球h值链起到臛_重要的支持作用ƈ有效促进新技术的传播Q推动中国企业在该h值链中上U,提升国内生的附加g额?/p>
马吉特还对中国经{型提Z相关。一是持l推q供l侧l构性改革。由于当前中国经增长模式正l历转型期,在某些领域仍然存在资本错配现象,使投资效率出C定程度下滑。未来,应持l推q供l侧l构性改革措施,l箋解决一些制造业产能q剩、房C库存高的问题,通过有效应对企业杠杆、房C市场泡沫、资本市场杠杆投资等风险Q促q经可持箋发展。二是进一步加强全球h值链支持力度。当前,中国部分企业已开始构建全球h值链Q但长期而言Q应提早应对部分低增加D业在该进E中受到的冲击。同Ӟ在物、仓储、电信等领域Z国全球h值链布局提供服务支持。三是进一步提高专利{化ؓ更高的生产率。近q_中国的专利数量迅速增加,但专利对生率的提升效应未能充分释放。未来,应更加注重专利的质量与针Ҏ,切实提高专利转化率。四是l加大职业培训力度。当前,中国城镇化发展迅速,大量农村务工人员为城镇发展提供了充力_力。但随着人口老龄化及工作q龄人口的减,力_成本有所增加。未来,一斚w应积极利用数字化与自动化弥补部分力_人口的减;另一斚w应更加重视职业生涯期间低薪工人的再培训,为经^E뀁快速发展提供更多高质量人才?/p>
最后,马吉特认为,“一带一路”徏讑ְZ界经一体化提供新思\及新模式。她_“‘一带一路’徏设不仅能够有效带动国内欠发达地区的经发展与贸易投资合作Q还ҎU国家的l济发展起到重要助推作用。未来,‘一带一路’徏讑ְq一步增加沿U国家与地区l济的相互依赖性,q将使各国分享更多的发展U利。同Ӟ在沿U国家推行的相关标准化体pM进一步降低合作成本,为各国带来切实利益。?/p>
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树立良好的国有企业Ş象意义重?/p>
习近qxM记曾Q国有企业确实要担当C会责QQ树立良好Ş象。树好国有企业Ş象,是一Ҏ本性、紧q性、战略性的d?/p>
首先Q是体现中国国有企业性质、地位和作用的根本需要。我们是C会M国家Q国有企业是全民所有制财Q是公有制根基,是社会主义市场经最重要的市Z体。要让h民认可我国的国有企业是国民经的重要支柱Q是׃党执政和C会M国家政权的重要支柱,是我们党、国家和人民的命脉所p,必d人民心目中树立v良好的国有企业Ş象,使国有企业真正得Ch民群众的支持和拥护?/p>
其次Q是扭{“Ş象危机”、优化改革环境的现实需要。当前,我国国有企业面着较大的“Ş象危机”,在很多民众的意识里,一提到国有企业Q就是官僚、腐败、垄断、低效的印象。其实这不符合国有企业的实际。习q^M记对我国国有企业的重大历史A献、重要地位作用做q高度评Pq再三强调要通过深化攚w做强做优做大国有企业。但C会舆论对国有企业的负面评hq没有明显改观。究其直接原因,一是少数媒体宣传片面。只要讲国企攚wQ关注的热点几乎L讲国企存在什么问题,而缺对国有企业q去和现在成l的正面宣传。而最q几q_有媒体借供l侧l构性改革之机,重谈“国企低效论”,为“国退民进”制造种U“依据”,也极大媄响了国有企业的Ş象。二是个别专家解L曌Ӏ个别专家解d企改革时Q往往避而不谈国有企业存在的必要性、发展成和贡献{,而是q度谈论国有企业的问题,好像国有企业天然存在q样那样的问题。三是国有企业自我宣传底气不뀂有关部门和国有企业自nQ不敢大张旗鼓宣传国有企业的制度优势和力量优势,不宣传其为国为民的担当和贡献Q更不宣传国有企业在攚w中有什么“做强做优做大”的成WQ而是q多地宣传国有企业怎么收羃退出、让权让利,q反映出一些国企对攚w目的和方向把握是qh的,理不直、气不壮。这U被动局面若不扭转,不可能ؓ国有企业深化攚w、发展壮大创造健h利的环境?/p>
W三Q是担当新Ş势下党所赋予历史重Q的战略需要。习q^M记在全国国有企业党徏工作会议上,提出了要使国有企业成为“一个依靠力量、五个重要力量”的新定位、新要求。这说明Q今后若q年我们党要在国际国内错l复杂的新的斗争背景下,领导人民完成新的伟大历史跨越Q中国要q大国变为经强国,要实Ch民共富、民族复兴的中国梦,让中国特色社会主义在全世界立于不败之圎ͼ关键q是要依赖国有企业发挥好梁׃用?/p>
所以,国有企业形象好不好,不是孤立的某个企业或企业领导怎么L问题Q而是事关Ҏ制度、政d局和宏观战略的大问题。涉及国有企业的有关各方都应该重视v来,以高度的政治责Q感,抓好国有企业形象?/p>
国有企业需要树立什么样的Ş象
当前是我国深化经改革和转型发展的关键时期,国有企业表现如何QD重。从党和人民众的期盼看Q需要国有企业展C个在攚w发展中敢担当、有作ؓQ不负重托、不׃命的好Ş象?/p>
一是做强做优做大的攚wq取形象。要不要做强做优做大国有企业Q不是一个我国经改革发展可随意选择的问题,而是中国特色C会M制度和道路决定的Q代表最q大人民的根本利益要求。今q两会上Q习q^M记又一ơ提Z“国有企业做强做优做大”改革ȝ标,他一再强调要“理直气壮”、“坚定不UZ。中央也Q发展合所有制是探索基本经制度有效实现Ş式的H破口,但“改”本wƈ不是目的Q不能“ؓ淯”“一混了之”,目的是要“有利于国有资本攑֤功能、保值增倹{提高竞争力”,把国有企业“做强做优做大”。但现在公众通过各种媒体所接受到的国有企业攚w消息Q几乎与“做强做优做大”不搭界Q反而好像只有把国资股权“”少了、把国有企业“”没了,是攚w成WQ不然就不是攚wQ国有企业引入私资放弃控股权的实例不,而国有企业出去控股U资的一例未见。如何证明国有企业是“做强做优做大”了Q广大群众怎么会认可这L攚w形象Q这不是q取Q而是萎羃Q给人民带来的不是信心,而是担心?/p>
二是U极d作ؓ的竞争主力Ş象。国有企业承担着占主体地位的公有制经责d制度责QQ是代表全民利益的最重要的市Z体,其经效益水q_财政贡献水^Q对国家对h民至关重要。所以国有企业在攚w中不能退出效益高的竞争性行业,只干“赔本买卖”,而应当积极参与市场竞争,在竞争中增强zdQ实现资产运营优质高效、保值增|为国家多交税利,为社会多做A献。在l历q?0q的高速发展之后,我国l济面着l济速度攄、矛监֏加深化的风险和挑战,l济转型升和供l侧l构性改革的d很重Q困难也很大Q要解决问题Q关键还要靠国有企业的主对{核心和带动作用。h民群众希望国有企业危隑օ头更显英雄本Ԍ无论是调整结构、优化布局Q还是创新发展、驱动{换,都能够顶上去、带好头QƈU极参与国际竞争Q当好中国经走向世界的领军力量?/p>
三是理U学先进的制度示范Ş象。中国国有企业理应成为先q生产力、先q企业文化和先进企业制度的代表,成ؓ非公企业的学习榜栗但q些q国有企业也暴露出来不少问题Q主要是理体制官僚化、经营机制不完善、权约束不规范、贪污腐败等Q极大地影响了其声誉Q因此,有必要通过深化攚wQ规范和完善ȝl构Q既提高zdQ又遏制腐|Q树立v良好形象。但是,国有企业完善C企业制度Q必LL݅取过d有企业改制中食洋不化、照搬西方公司制模式带来党的领导削弱、民ȝ督落I的严重教训Q要坚持“制度自信”,把党的核心领对{职工民ȝ理等制度优势与适应市场的公司治理体pL合,建成真正能够代表先进、符合h民利益和意愿的中国特色现代国有企业制度,在协调运转、有效制衡、科学决{、良性发展上昄出强大生命力Q从而去影响和带动其他性质的企业?/p>
四是无愧执政骨干的企业领导Ş象。这些年国有企业领导q部出问题的不少Q有的非怸重,查出的问题也触目惊心。这是让C会民众对国有企业领导普遍不看好Q也不大信Q的主要原因。习q^M记明国有企业领gh员是“党在经领域的执政骨干”,q个定位非常重要Q破除了多年来企业干部特D论Q好像党规党U管不着Q又国有企业领导人员肩负l济领域d理政的重大责任,必须做到“对党忠诚、勇于创新、治企有斏V兴企有为、清正廉z”五条标准。h的因素是军_因素。h民群众希望看到国有企业领导干部树立新的Ş象,不是“老板”,也不是“官僚”,而是一心ؓ公、对党和人民高度负责的好领导Q能够坚定信cQ事担当,把党的要求落实到l营理各项工作中。如果一遇困境,想把企业卖掉,q样的国有企业领D定是不合格的Q?/p>
国有企业怎样塑造良好Ş?/p>
国有企业形象Q既有怎么讲的问题Q也有怎么做的问题。事实胜于雄辩,怎么做比怎么讲更加重要。群众更加看重你怎么做,做本w也是宣传,而且是最有说服力的宣传。但是,宣传也非帔R要。历史和现实都证明,舆论的导向力、媄响力不可视Q好的舆论是国有企业发展的“推q器”。所以二者应该良性互动,配合协同Q相辅相成。当前应该做好以下几点:
1.深入学习领会习近qxM记有兛_有经的思想Q把握国有企业改革的正确方向。深化国有企业改革要解决什么问题,怎么解决Q习q^MC了一pd重要讲话和指C,ơ数之多、容量之巨,反映出对国有企业的重视程度之高、问题针Ҏ之强、涉及面之广、要x握之准、内涵之丰富Q都是前所未有的,可以_已经形成了一套内容完整、逻辑严密、思想_深、实늮用的U学体系Q对于中国特色国有经理ZZ重大创新Q是深化国有企业攚w的科学指南。国有企业改革存在一些ؕ象,说到底是因ؓ思想不统一。有的部门、地区和企业的做法,实际上偏M习近qxM记有兛_有经的思想Q导致h民群众不满意、社会舆疑和负面评h很多。改革是要ؓ发展服务的,影响国有企业发展的私有化攚wQ不但不会给国有企业形象dQ相反,只会严重败坏国有企业形象。所以当前亟需抓紧pȝ深入地学习研I和宣传贯彻习近qxM记有兛_有经思想Q这是统一思想、明方向、推q改革的有力举措?/p>
2.正视矛盾困难Q积极主动{型发展,不要在改革浪潮中失去发展壮大国有企业的初心和定力。在当前我国整体l济下行压力加大、结构调整Q务艰巨、国际市Zq国内矛监֏加的情况下,部分国有企业出现了能过剩、库存积压、负债加重、经营困隄低效甚至亏损状况Q但q种状况只是局部性和阶段性的Q是整个国家l济q入新常态发展后必然l受的阵痛。Q何一个企业的发展都不可能一帆风、直U前q,在市场竞争选择中经受L动和曲折不为怪,不能由此否定国有企业被长期历史所证明的宏观上和微观上的高效性。部分国有企业今天遭遇的是全行业性的产能q剩局面,q种l构p状况Q是与过M些年实行的扩张性宏观政{和扭曲的业政{引导分不开的。因此,对受困国有企业,不能单推l市场、一卖了之,而应U极扶助、科学引|多方努力、共渡难兟뀂国有企业自w也应自觉担当,紧紧依靠工h阶力量Q调动主人翁责Q感积极性,同舟共济、集力,在结构调整中该{d转,该重l积极重l,共同奋斗d现{型升U目标。要防止在供l侧l构性改革中Q把化解q剩产能单变成消化国有企业,把暂旉到困隄国有企业都当作“僵”处理。难道搞“改”私资不控股׃改革到位?既然搞成U资控股的企业,那还什么国有企业改革?q样的“改革”结果,到底是在攑֤国有资本功能Q还是在攑֤Uh资本功能Q?/p>
3.关键要把国有企业领导q部队伍搞强。在当前转型发展困难多、反腐纠风压力大的Ş势下Q一些国有企业领g愿作为、不敢作为、不会作为的现象比较H出Qؕ作ؓ问题也依然存在。比如诏d国国有企业党建工作会议精,有的国有企业领导q部仍停留于个h说了的“老板”思维Q关心的是今后谁当“一把手”,有的q规定今后党委书记都是企业“二把手”。有的h在现有官位上观望Q宁可在国际国内竞争中坐׃业有利发展机遇,也不做对个h没有利益的事情。这U状况o人担忧,如果长期的改革迷惘和利欲诱惑在相当程度上动摇了一代国有企业h的心志,患得患失成了正常思维Q那q“执攉Kqy的要求太远了!领导队伍素质不行Q一切都是空话。要整顿国有企业领导q部队伍Q用实际工作成效考核选用q部Q把真正有觉悟、能担当、懂l营、敢作ؓ的h才用到领g|上Q拿人民众看得见的成果?/p>
4.树立正确导向Q加强和改进正面宣传。要客观评h目前我国国有企业的经营效率,加大正面宣传力度。应该多宣传国有企业在困境中自觉担当、主动调整、改革增效、发展壮大的事例Q让人民众在国有企业n上看到希望和力量。从各党委、政府有关部门、官方媒体和研究机构Q到国有企业自nQ要理直气壮Cؓ国企正名、撑腎ͼ为发展壮大国有经说话。要注重用事实说话,按照党和人民的期|重点调研和突出宣传一Ҏ国国有企业改革发展的正面典型和优U企业领导人,让老百姓像认识华ؓ、了解Q正非一P认识和了解中国国有企业的先进榜样。要注意q用新媒体^収ͼ创新传播形式和技术手D,拿出一批群众喜M见、有感染力说服力的宣传成果,以扩大国有企业的传播影响力?/p>
本文摘自Q《红旗文Eѝ?br /> Q{自国务院国资委网站)
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4?0日,p省省长楼阳生在晋能集团、山西省lN投资控股集团{国企调研文化旅业。期_楼阳生要求山西国企发挥在文化旅游产业中的d军作用?/p>
对于p而言Q国资国企改革是2017q的重头戏??3日,p白酒国企——汾酒集团和p省国资委率先{订“经营业l目标责M”,试水p国企考核、h事制度改革。此后,围绕混合所有制攚w、契U化理、h事制度改革等NQ山西国企动作频频?/p>
10日,p省国资委斚w透露Q?月底Q山西老牌煤企阳煤集团与交通银行山西省分行{订市场化{股合作协议,拟合作设立总规模ؓ100亿元人民币的“{股”基金?/p>
按照协议Q上q基金主要用于阳煤集团偿q存量负债和l营周{、项目投资等。阳煤集团表C,此D有利于推动阳煤集团优化资产结构,降低资负债率Q提升经营水qI实现转型升?/p>
在此之前Q山西煤企在市场化{股方面接q突破??9日,银行和潞安集团、晋煤集团签|总规?00亿元人民币的市场化{股合作框架协议?/p>
2016q底Q山西启动“市场化{股”,普遍面资负债率高、{型升U资金匮乏等N的山西煤企纷Uh目光聚焦于此?/p>
按照协议Q徏N行与潞安集团、晋煤集团共同出资设立降本增效基金和转型发展基金。前者用于置换企业短期或高息负债,降低整体负债率Q减胦务费用支出;后者则支持企业转型发展Q推动兼ql和产业深度整合?/p>
l汾酒集团率先签订“国企经营业l目标责M”之后,q集团也在3月底试行“签订目标责M”。期_q集团董事长n建泽表示Q在煤炭板块Q“山煤”选定3家单位推行契U化试点Q实施内部模拟市场化l营Q提高资源配|效率;在N易板块,选定3家单位推行市场化q营试点Q实行风险抵押经营?/p>
本文摘自Q《中国新ȝ?br /> Q{自国务院国资委网站)
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注重层设计Q“大国资”推动政企分开
2015q_银川市在全市范围内开展“四清”,x资、清负债、清资金、清土地Q给国有资来了一ơ彻底的摸底?/p>
利益不清、权责模p、管理乱,在银川一些委办局都或多或存在。“四清”工作,共清理出1600多亿元资产,其中非经营性资?00多亿元、经营性资?400多亿元。清理资产,不仅仅是Z防止国有资失Q更是ؓ了组建大国资做准备?/p>
银川市创新性地成立了三家国有资本运营公司,实现了国资监从h、管事、管资向管资本Z的{变,形成了国资委—资本运营公司—国有企业的攚w新模式。而“四清”之后的资全部交给国资委管理,l营性资产注入资本运营公司,非经营性资产由国资委专管理?/p>
2014q?2月,在银川城投、房投、滨投等二公司的基上,银川通联资本投资q营有限公司应运而生Q正式肩负v了投融资q_和市Z体的职责。银川通联资本成立后,首先对原市国资委旗下的大部分国有产业资本q行了整合,形成了七大板块主营业务:投资融资、城市基、公׃通运营、集中供水、书刊销售、燃气供应和文化旅游Q实C产业资本的汇集和融合Q激zM国有资本的流动性。目前,银川通联资本有二U企?3家、三U企?0Ӟ职工7482名,党员892名,已经成ؓ银川市最大的国有独资企业和政府最大的投融资^台?/p>
2015q通联资本以优质资产规模大、现金流量状况良好、胦务报表质量优U{优势,成立当年p得了中诚信国际信用评U有限公司评定信用别AA+Q被国外评机构评定信用U别Baa3。这两项评资质是银川市同类中评U别最高的Q这是银川市乃至宁夏回族自治区当时国企的最高信用别?/p>
取消分类监管Q激励国企业l?/p>
银川市国企改革另一w大突破和探烦Q是取消了分cȝ模式,此D一出,同样让各界大为关注?/p>
在银川市副市镉K柏春看来Q分cȝ在早期国有企业监管中就已存在,划分Z损类、盈利类。对于一些亏损类的企业,主要采取财政补脓的方式,但由于这U划分阻挡了C会资本的进入,成ؓ国有企业的一U独享方式,造成企业来像机关Q经营意识日E漠,机关化严重,人员来多Q亏损额不断增大。一斚w形成了胦政包袱,另一斚w则因财力有限QŞ成了供给~口?/p>
改变分类监管模式Q吸引社会资本参与,q年来,银川市对q种早期的分cȝ进行了攚wQ政府采取购买的方式Q不但吸引了C会资本U极参与Q而且国企、民企、内资、外资都可以参与QŞ成了l一开放、竞争有序的市场体系。银川的自来水、民用燃气采取顺价销售原则,C会资本U极参与Q不仅成立了合资公司Q而且实现了自我盈利,保障了供l,减轻了胦政负担。银川市中铁水务集团ȝ理谢军自豪地_“早?011q_银川市就启动了自来水攚wQ引入中铁一局Q完全市场化了。现在,通过市场化持l经营,不但不需要胦政进行补_减轻了胦政负担,而且我们严格按照银川市供水规划制定企业发展战略,加大资金投入Q确保城市供水质量。”污水处理行业则采取政府购买污水处理服务的方式,面向市场招标Q不仅本C业,外地企业也在U极参与。目前银川的污水处理行业既有国企Q也有民企,既有国内企业Q也有外资企业,通过竞标Q不仅降低了污水处理费用Q减M财政负担Q而且引入各\资本QI补了财政资金~Z的问题?/p>
冬储大白菜更为明显,取消补脓后,C会资本U极参与冬季蔬菜供给Q市民不仅冬季能吃上菜,q能吃上各种各样的新鲜菜Q一些地区对公交行业也进行了攚wQ社会资本进入后Q政府只Ҏ务质量监,q行也比较良好?/p>
在郭柏春看来Q国企首先是个企业,需要职业经理层来经营管理。以前国企的机关作风严重、行政化色彩厚Q主要的Ҏ在于企业高管的行政别化。银川国企改革的另一w大D措就是国企去行政化改革,出台了《银川市国有及国有控股企业职业经理h理办法》,取消国企高管行政化别、国家干部n份和行政d方式Q全面实行职业经理h理制度Q国企高由行政化Q免向职业化聘任{变?016q_银川市已l有3家国有企业高自愿申误d职,转变为经理h。辞d职的银川市业基金公司ȝ理田友强表示Q去行政化摘掉了U别“官帽”,转换了n份,完全按照市场规则ȝ理经营企业,既有压力更有动力Q如果完不成考核dQ就会面临下岗。现在唯一的目标,是x设法通过有效投资实现企业利润最大化。其实,去行政化不但对于辞去公职的企业高来说是一U压力和动力Q而且对于一些新聘Q的企业高来说也是一U鼓励和认可。西部(银川Q担保有限公司副ȝ理石宗智_“我来到国企后发玎ͼ自己是二{hQ一些同行是有别的Q有些被歧视的感觉。现在,我们都是职业l理ZQ同工同酬同考核Q大安是^{的。?/p>
再比如,国资委包括企业人权、权、事权等30多项人权利授予资本投资运营公司。国资委评h国有企业的业l,变成了用一个效益指标考核所有企业,做到利润面前Zhq等?/p>
银川市国资委MQ吴v认ؓQ“这其实q攑ּ了其他的考核Q而是通过盈利的考核Q促q其他的。?/p>
通过唯一性的盈利指标考核Q也变相促进了企业高薪酬的攚w。吴赯Q在完成了既定的盈利目标后,企业高管可以拿到工资和年薪,如果没有辑ֈQ第一q降薪,W二q领导班子就要面临更换。“但如果企业不仅完成了目标,q且额完成Q多出来的利润,企业和股东按比例分成。?/p>
好看得见的手,用好看不见的?/p>
政府调控q只看得见的手,如何与市只看不见的手相辅相成、助推经?“要界定好政府的角色Q政府首先是市场的监者,l一开放、竞争有序的市场体系是市场在资源配|中起决定性作用的基础Q也应作为市场监者的首要目标。所以,政府发挥调控作用的渠道有两条Q一是制定市场的监管规则Q二是在市场中购买服务。制定规则进行调控是相对静态、稳定的Q购买服务进行调控是动态的。”郭柏春认ؓ?/p>
一q多的改革,带来的效果是多方面的。最明显的一点便是国企做大做Z。其ơ,市场z跃了,遏制住政府这只“看得见的手”和“拐”的直接q预与分Ԍl一开放、竞争有序的市场体系初步形成了,各类投资MUL前来投资Q特别是在一些新兴业领域里的投资,市场恢复了活力,产业l构也发生了改变?/p>
民间投资热情被激发v来,政府面对市场Q市场对所有企业一视同仁,L了“玻璃门”“弹门”,再加上行政审批体制改革所带来的行政效率提高,C会资本投资热情被激发出来?016q??月䆾Q银川市民间固定资投资同比增长40.2%Q高出全国^均水q?7.4个百分点?/p>
在逐步厘清了政府、市场、国企三者的关系Q明C在市场决定性作用的前提下政府调控作用的时机和方式后Q犹如蝶蛹破茧成Ӟ银川的国企改革,推动了整个实体经的健康发展?/p>
本文摘自Q《h民日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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国企攚w不断深化
今年Q国企国资改革将深入推进。国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南表示Q当前和今后一D|期国企改革的工作重点是,要高度重视合所有制攚w对国企改革的H破作用Q完善现代企业制度是深化国企攚w的重点,国资体制攚wҎ化国企改革具有重要的牵引作用?/p>
q来Q国企合所有制攚w又有新进展。日前,中国联通公告称Q母公司联通集团正在筹划ƈ推进开展与混合所有制攚w相关的重大事V公告发布后Q市场关于国企改的热情再度被“点燃”?/p>
而除了改的推进Q今q以来,国企国资攚wq有不少H破。专家指出,目前已有不少国企董事会开始直接选聘ȝ理、副ȝ理,推进公司法hȝl构改善。今q央企重l进一步推q,且已有企业宣布拟战略重组Q央企Lq内能降至100家以内。此外,国有资本投资q营公司试点已增?0家?/p>
中国C会U学院经研I所研究员剧锦文在接受本报记者采访时指出Q可以看刎ͼq一轮国企国资改革正Ex推进Q且已在促进国企瘦n健体提质增效{方面取得显著成l,q将有助于推动改革在重要领域和关键环节尽快取得实质性进展?/p>
严防国有资失
“需要指出的是,在推q国企国资改革的q程中,一斚w要多措ƈ丑֊快推q改革;另一斚w也要E住脚步Q防止国有资产流失。”剧锦文表示Q此前,我们在国企国资改革中l历了不国有资产流׃痛,损公肥私、R吞国有资产等行ؓ不仅影响了改革的推进Q也损害了h民的共同财富Q必d以防范?/p>
李克强指出,要严防国有企业重l改制中的徇U舞弊。要规范执行“三重一大”决{制度,充分发挥党组l在重组改制中的把关定向作用Q加强日常管理,整合监督力量QŞ成监督合力。要把管资本Z和对人监督结合v来,严格重组改制操作程Q对重点环节要从严监,寚w炚w门和关键岗位的廉z风险要从严防控Q坚决防止贱卖国资、违规交易和利益输送等q纪q法行ؓQ决不允许把国有资装进“私人口袋”?/p>
事实上,在加强监方面,相关政策措施正不断完善。日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发意见,要求深化国企国资审计监督。意见强调,对国有企业、国有资本和国有企业领导人员履行l济责Q情况实行审计全覆盖,不留死角Q依法揭露以权谋U、权׃易、失职渎职、贪污受ѝ内q交易等q纪q法问题?/p>
加强境外投资监管
防止国有资失Q国企境外投资不容忽视。专家指出,当前Q国企“出”步伐日益加快、规模不断扩大。现在中央企业有9112家企业法人大U在185个国家和地区q行投资q营zd。中信与C??0日发布的《对外投资与风险蓝皮书》指出,q两q中国对外直接投资增长迅速,从投资方角度看,央企外资构成了“v外中国”存量的M?/p>
李克强指出,q年来,国有企业“走出去”势头较猛,但也出现了违规决{、违规经营等现象Q有的甚臛_外勾l谋取私利、恶意{U资产。国有资产不是Q人宰割的“唐僧肉”,国企国资走出去,监管必须及时跟出去,坚决防止企业走出d成ؓ“脱~的野马”?/p>
剧锦文说Q“突Z防国企境外投资经营中的资产流失十分必要,也非帔R要。面对国企‘走出去’之后监相对困难、成本较高等挑战Q需不断完善相关监管措施。对企业外投资决策Q监部门要做好审核把关工作Q明国企v外投资责M体,健全责Qq究制度Q加强审计监督,推动企业境外投资q营监督常态化Q同Ӟ加强境外机构党的。?/p>
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中广核董事长贺禹在近日透露Q中q核已与法国电力集团、英国政府签订了一pd协议Q“华龙一号”如果通过英国通用设计审查后,落地英国布拉d韦尔B目。中国的核电技术,有望q军世界上最早实现核电商业运营的老牌核电强国——英国?/p>
Ҏ算Q出口一个核늫Q相当于出口100万辆汽车。如果评选当前最能代表中国高端制造业走向世界的“名片”,一张属于高铁,另一张无疑属于“华龙一号”?/p>
“华龙一号”安全上了一个新高度
“华龙一号”是由我国两大核电企业——中q核和中核,Ҏ岛怺故经验反馈,以及我国和全球最新核电安全要求,研发的第三代百万千瓦U压水堆核电技术?/p>
W三代核甉|术最典型的特征,是安全上了一个新高度。“华龙一号”的特点是拥有双层安全壳Q内层确保反应堆发生事故的情况下Q放性物质不会外泄;外层抉|外部撞击的损宻I可以抵McM商用大飞机撞凅R厂Z可抵御相当于日本岛怺故中的地震震U?/p>
2015q?2?4日,“华龙一号”示范机l——广襉K城港核电二期工程开工。该目作ؓ英国布拉德韦B目的参考电站,Z国先q核甉|术走向国际高端市场奠定关键基?/p>
在该项目开工的前一天,泰国国家电力公司子公司RATCH在广西南宁与中方正式{v了《防城港核电二期目合资协议》,合资成立防城港核电二期目公司Q共同开发、徏讑֒q营该项目?/p>
另外肯尼亚、印{南非、土耛_、哈萨克斯坦{越来越多的国家Q也对中国的“华龙一号”生了强烈兴趣。目前,中广核已l与国外20多家对口企业、政府主部门,{v了核电合作谅解备忘录或意向书?/p>
英国通用设计审查是目前世界上最Z苛的核电技术审查,今年1月,英国正式批准讄“华龙一号”通用设计审查。仅在这一点上Q后起之U“华龙一号”就让全世界不可觑。如果“华龙一号”能够在5q内通过英国通用设计审查Q无疑等于拿C张“全球金牌通行证”?/p>
中法合作D出v
法国电力拉着中广核角逐英国欣克利角C、塞党wC和布拉d韦尔B核电目Q有Q这不是师傅带着徒弟出来揽活儿吗Q?/p>
不可否认Q?0q前法国电力的确是中q核的“师傅”:大亚湾核늫合作方就是法国电力。中国也正是从大亚湾开始,走出了一条有中国特色的核电发展之路?/p>
但在英国q个目上,中法合作比大家想象的更意xѝ三个项目中Q欣克利角C是其中的重头戏:该项目是英国核能领域20q来最大的目Q徏成后满?%的电力需求?/p>
Ҏ规划Q欣克利角C目采用法国电力拥有知识权的EPR技术。目前,该技术仅?台在建,无建成使用的先例。在建的4个项目中Q由中广怸法国电力合资的台׃hl,于今年实现发电Q是全球W一台正式启用的三代核电机组?/p>
法国电力正是通过与中q核在台q合作Q向英国斚w表明了“中法组合”在三代核电机组上的可靠性?/p>
l过一番取长补短,中广核和法国电力“拼船出”的模式此诞生。而本ơ双方合作的重要条gQ就是中q核牵头中企Q用“华龙一号”技术,参与布拉德韦B核电目?/p>
制定q输Z国标?/p>
“拼船出”不是目的,“华龙一号”要实现的,是能够自丠Z造船出v”?/p>
提到核电“走出去”,行业内部的理解包括三层含义:技术走出去Q装备制造走出去Qh才队伍走出去?/p>
记者了解到Q“华龙一号”具有完全自ȝ识权、是满世界最高安全标准的、最hh比优势的核电技术;我国现在也已l是世界上最重要的核电装备生产国之一Q而大量的核电Q则培养Z一支庞大的核电人才梯队。目前看来,核电“走出去”的三大条gQ都已经具备?/p>
贺禹表示Q“制定ƈ输出中国标准是我国由‘核电大国’向‘核电强国’迈q的必由之\。徏立与我国打造核电强国目标相适应的自L甉|准体p,才能真正实现我国核电从‘跟跑’到‘ƈ跑’,再到‘领跑’的转变。?/p>
核电标准化示范工作,是依托“华龙一号”示范工E(中核清核电目5hl、中q核防城港核电项?hl)Q利?q左右的旉Q进一步完善优化现有压水堆核电技术标准体p,健全一套自ȝ、能够满“华龙一号”国内徏设与出口需求的、涵盖核电全生命周期的压水堆核电技术标准体pR?/p>
记者了解到Q核甉|准化目的实施,对于更好地利用我国核电发展的关键H口期,逐步摆脱对国外标准的依赖Q支撑我国核甉|术与装备走出去,提升在国际上的话语权、主动权和媄响力Q打造中国先q核电品牌等h重要的意义?/p>
ҎQ贺认为,核电作ؓ“国家名片”,不仅要把中国技术、中国装备、中国服务、中国资金输出去Q也要把中国标准输出去,“这是更高层ơ的‘走出去’,是争取世界核电话语权的重要D措。只有掌握核电领域的标准Q我们才能称得上是世界一的核电强国。?/p>
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“从国企攚w角度来说Q合所有制的改革目标应该放在增强活力方面,而这里所说的zd不只是企业活力,q包括政府活力、员工活力以及社会资本的zd。”中国民营经研I会理事谭浩俊在接受《证券日报》记者采访时表示Q对政府来说Q改必要解决政府的权力下N题,x发“放”的zdQƈ用权力下放来衡量h效果Q同时评判政府的职能转变?/p>
数据昄Q目前中央企业各U子企业公司制改刉过92%Q省U国资委监管企业的改刉过90%Q全国国资监系l国资国有控股上市公司达?082家?/p>
谭浩俊认为,对企业来_h是要激发“闯”的zdQ让企业通过“闯荡”,成ؓ真正有核心技术、核心品、核心竞争力的企业;对员工来_则要Ȁ发“干”的zd。其中,通过员工持股来解军_工“干”的问题昑־ؓ重要。需要注意的是,员工持股l不是全员持股,而是骨干持股、精英持股、重点h员持股;最后,对于C会资本来说Q还要激发“投”的zd。即通过股权转让、资产重l、增资扩股和引进战略投资者等方式Q积极引入社会资本,在这之中Q还要在政策、方式、思\{方面给予企业更大的自主权?/p>
中国企业联合会研Il济研究处博士冯立果在接受《证券日报》记者采访时认ؓQ让各方均能得到利益Q这是改的关键和根本。Ҏ一ơ权改革,表面上是国有股权的存量调_本质上却是国有企业新一轮的产权攚wQ目的是通过所有权攚w实现增量攚wQ把企业做活、把总量做大Q进而让各方都能从中L。当Ӟ获得利益是其中的一个关键方面,但保护各方的合法利益同样重要Q如果做不好保护各方合法产权Q改也是不可持l的?/p>
在冯立果看来Q由于Ҏ个自上而下的政{,且在当前U种U束条g下,日后重点领域h在深入推q方面,可能q会面不小的难题。而对于今q提出的要扩大改突破口Q预计主要针对国有企业分cM的第二类Q即商业cM业?/p>
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意见提出Q深化国有企业和国有资本审计监督的M思\是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精,深入贯彻习近qxM记系列重要讲话精和d理政新理忉|思想新战略,按照党中央、国务院决策部vQ紧紧围l统{Ҏq“五位一体”M布局和协调推q“四个全面”战略布局Q牢固树立新发展理念Q坚持有利于国有资保值增倹{有利于提高国有l济竞争力、有利于攑֤国有资本功能的方针,创新审计理念Q完善审计监督体制机Ӟ改进审计方式ҎQ做到应审尽审、有审必严,推动审计发现的问题整改到位、问责到位,促进党和国家斚w政策、重大决{部|在国有企业贯彻执行Q促q国有企业深化改革,提高l营理水^Q坚定不UL国有企业做强做优做大?/p>
意见Q深化国有企业和国有资本审计监督Q要坚持依法审计、客观求实、推动发展、统{安排的原则Q依法独立行审计监督职责,审慎区分无意q失与明知故犯、工作失误与p渎职、探索实践与以权谋私Q客观作出结论和处理Q关注体制性障和制度性缺P反映发展q营中的H出矛盾和风险隐患,U极提出解决重大问题和推动改革发展的Q促q国有企业深化改革,不断增强国有l济zd、控制力、媄响力和抗风险能力Q防范国有资产流失?/p>
意见明确Q深化国有企业和国有资本审计监督Q要围绕国有企业、国有资本、境外投资以及国有企业领gh员行经责L况,做到应审审、有审必严。要完善国有企业和国有资本审计监督体制机Ӟ国有企业主要领导人员要切实行整改第一责Q。国有资产监等部门对审计发现移送的重大问题Q要依纪依法依规处理Q严肃追责问责,审计结果及整改情况作ؓ考核、Q免、奖惩的重要依据?/p>
意见要求Q各U国有资产监机构要依法依规履行监管职责Q组l做好对国有企业的内部审计工作。地方各U党委和政府要统一思想Q切实加强对国有企业和国有资本审计工作的l织领导Q结合实际做好安排部|Ԍ明确目标dQ完善保障措施,强化督促落实Q确保审计工作有序实施、取得实效?/p>
本文摘自Q《经日报?br /> Q{自国务院国资委网站)
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“更好结果”意x底结束吗
有专家认为,中国l济有望从L型的“一竖”过渡到“一横?/p>
2016q_中国l济四个季度的经增速分别ؓ6.7%?.7%?.7%?.8%Q这让不h认ؓQ今q经增速目标或会调高。然而,今年《政府工作报告》却GDP增速目标下调至6.5%左右。ؓ什么是6.5%左右Q?/p>
《政府工作报告》v草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示Q针对今q国际环境的复杂性、不定、不E_性上升的因素Q考虑到国内推q供l侧l构性改革,提高质量和效益等斚w的要求,《政府工作报告》提Z今年GDP增长6.5%左右Q在实际工作中争取更好结果?/p>
6.5%左右的增速,与民生就业息息相兟뀂“经增速的底线Q就是ؓ了保׃Q只要就业上不出问题Q经增镉K度略高一炏V略低一点,都是可以接受的。按目前的弹性系敎ͼGDP增长一个百分点可带?90万到200万h的就业,6.5%左右的GDP增速,p实现1100万h以上的年度就业目标。?黄守宏说?/p>
6.5%左右的增速,又与全面建成康C会的目标衔接。根据测,今后几年Q经增速保持年?.4%多一Ҏ者接q?.5%Q就能实现到2020q国内生产d和城乡居民人均收入?010q翻一番?/p>
那么提出“争取更好结果”又指的是什么?q是否意味着中国l济增速探底已l结束?
“‘更好结果’就是高一点的增速。”全国h大胦l委副主d员a中卿_现在很多l济学家、国内外研究机构Q对于中国实?.5%的增长还是比较乐观的Q而且只要不发生较多不定性事Ӟ增速很可能?.5%更高。但是,我们q是增速目标定?.5%左右Q也是ؓ供给侧改革解决结构性矛盄Z定的Ҏ空间?/p>
有专家认为,中国l济q行不太会出现V型或U型反ҎU,但基本上已从“上半场降速阶D,q渡C半场提质阶段Q有望从L型的‘一竖’过渡到‘一横’”?/p>
中国发展研究基金会副理事长刘世锦认ؓQ“经q近7q的增速回落后Q中国经已非常接近底部了?017q就是中国经触底ƈ转入中速增长期的验证期。{入中速增长是一个反复的q程Q是否触底和q入中速增长期Q需要一个验证的q程。?/p>
在经学家厉以宁看来Q中国经还是要从原来把速度和数量放在主要位|的发展方式Q{变ؓ以效率和质量Z心的发展方式。“今q能不能?.5%以上的增长,要看效率基础怎么栗”厉以宁分析Q效率基既包括物质基Q也包括道d基础Q即认同感、凝聚力、共同的危机感等。“全国上下都在ؓ开好党的十九大献出自己的力量。这p?017q经增速可能会H破6.5%Q也可能有更多的l济成就。?/p>
不过Q专家同时也表示Q对于“更好结果”不应有q度的“速度期待”或“速度焦虑”。“‘争取更好结果’ƈ非就是要搞大水O灌式的刺Ȁ政策Q而是释放一U积极信P引导各地保持良好发展势头Q撸赯子加油干。”a中卿说?/p>
实现6.5%左右都有什么牌
人口大国的市场潜力,“富h了”的消费动力Q新型城镇化的滚滚红?/p>
在过?q中Q中国经增速从2010q的10.6%回落?016q的6.7%。与此同Ӟ刉业产能q剩Q房C出现分化Q资产沫与金融风险有所累积{问题,也Q出水面。那么,今年中国l济有条件、有能力实现6.5%左右的增长吗Q?/p>
在经学家林毅夫看来Q中国经有潜力、有韧性、有优势QGDP辑ֈ6.5%左右的增速是可能的,而且在实际工作中Q争取比6.5%更高的速度Q也完全有条件实现。“?.5%左右’是一个相当好的表qͼ代表我们的信心,我们也确实有潜力、有能力辑ֈq个目标。当然如果国际上出现一些我们无法掌控的‘黑天鹅’事Ӟ那可能会?.5%E低一点,但这也是可以接受的。?/p>
信心来自于h口大国的市场潜力。作Z个拥有近14亿h口的发展中大国,中国的内需市场为经运行保持中高速水qx供了强有力的支撑。格力电器董事长董明珠表C,“中国内需市场巨大。不西方国家全国的人口也就三四千万Q我们有q?4亿h口。?/p>
信心来自于“富h了”的消费动力。中国告别了“衣食住行”的短缺l济Q但大工业时代标准化、批量化的供l越来越无法适应大众高品质、个性化的需求。推动供需l构有效匚w、消费升U和有效投资良性互动,进一步释攑֛内需求潜力。“当下的中国Q表面看上去好像没有什么机会了Q钢铁、煤炭都多了Q什么似乎都产能q剩。其实我们还有太多的需求没有被满Q比如健店教肌Ӏ文化等‘幸业’,所以说投资中国q有大把的机会。”复星集团董事长郭广昌说?/p>
信心q来自于新型城镇化释攄滚滚U利。中国的城镇化率仅ؓ57.35%Q城乡差距、东中西部发展不qQ恰Cؓ保持l济q稳q行提供了回旋空间。“城市化不仅仅是中国l济发展的驱动力Q而且是生产率上升的驱动力。”L士顿咨询公司全球董事长汉斯—保|·博克纳说?/p>
“争取更好结果”如何发?/p>
用深化改革的办法Q实C求关pL的动态均?/p>
今年中国l济能否争取到“更好结果”,关键在于供给侧结构性改革的力度?/p>
国家发改委主M立峰分析Q当前中国经发展面临三大结构性的pQ一是实体经结构性供需pQ供l体pM能虽然十分强大,但是大多数还只能满中低端、低质量、低h的需求,难以满公众日益升的多层次、高品质、多样化的消贚w求。二是金融和实体l济的失衡,存在着资金脱实向虚的现象,大量资金在金融体pd自我循环Q不仅加大了金融体系的风险,q进一步加重了实体l济的融资困难。三是房C和实体经的pQ有大量资金涌入房地产市场,一度带动了一U城市和热点二线城市的房仯快上涨,q一步推高了实体l济发展的成本?/p>
“化解上qC大失衡,我们必须瞄准主要矛盾Q向l构优化扑և路,在供l侧上下功夫。用深化攚w的办法,提高供给侧体p质量、效率,实现供求关系新的动态均衡。”何立峰说?/p>
深化攚wQ要创新制度供给Q妥善处理“两只手”?/p>
“当下中国经运行中出现的短期问题,深刻Ҏ是重大的l构性失衡,其根本原因是体制机制障碍Q是市场没有充分发挥配置资源的决定性作用,政府没有更好发挥应有的作用。?中央财经领导组办公室副MQ杨伟民D例,目前M能过E中Q用见效较快的行政手段比较多,但根本途径q是攚wQ通过完善市场机制来解决能问题。“否则,很可能这一轮去了,下一轮又h了。?/p>
深化攚wQ要坚持创新战略Q绝不能走回头\?/p>
“实体经是我国l济发展的根基。振兴实体经,一斚w要避免虚拟经沫的膨胀Q另一斚w也要避免l济增长回到q去_放增长的轨道。”国家统计局中国l济景气监测中心副主L建成_振兴实体l济是今q经工作的重要dQ但q不是简单地加大固定资投资、实现规模扩张以推动l济增长Q而是要与供给侧结构性改革紧密结合,U持创新、协调、绿艌Ӏ开放、共享的发展理念Q更加注重质量和效益Q而不是数量和速度?/p>
深化攚wQ也要坚持底U思维Q防控潜在风险?/p>
当前中国l济也面临着诸多风险Q要把防控金融风险放在更加重要的位置Q确保不发生pȝ性的风险。“可能有些地方的同志q是有速度情结Q追求以短期投资拉动的高速度Q但是这U高杠杆下的高速度是高风险的。”刘世锦认ؓQ我们强调质量和效益Q不是不重视速度Q是了质量和效益以后Q才能赢得更长时间的中高速增ѝ“经增镉K度一定要建立在防风险、没水分、可持箋的基上。?/p>
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